为啥中国学校不配校车？云南：运营不来！

这里是消息特别快， 焗长特别帅的《KM车市调查焗》。今天焗长开车送孩子上学啊，堵车又堵到令人头秃， 焗长每天要上班，早上还要负责送孩子上学，相信很多人也跟焗长一样，每天早上都在上班迟到的边缘上不断试探。于是，焗长今天顿时想到了一个问题：昆明为何不使用校车呢？

标准校车的使用能有效减少早高峰时段学校路段的通行车辆，缓解了交通压力的同时，能节省家长早晚接送孩子至少两个小时的时间，也更能保障孩子的上下学安全。但通过观察了解发现，不仅仅是昆明，甚至在全国，校车的数量和使用状况都是不尽人意的。

那我国校车目前的处境到底是怎样的，校车行业的发展状况如何？今天焗长就带大家来了解一下我国校车的“前世今生”。

回顾我国校车推广之路，从快速崛起到缓慢发展再到市场持续萎缩，可以说，校车行业一直在挣扎中前行。从2012年我国出台第一部《校车安全管理条例》起，中国校车行业就迎来井喷式发展，当年销量达2.7万辆，几乎所有的客车企业都涉足了这一市场。一年后，校车销量达2.8万辆，成为我国校车历史上的制高点。自此之后，校车销量转而下滑，至今年上半年，依然未见起色（上半年销量为5169辆，同比下滑9.47％）。

据相关数据统计，在国内，学前班加小学、初中等义务教育学生大概1.756亿学生，保有量才约为16万辆，而反观美国只有4000万中小学生，校车保有量却已经达到了48—50万辆，两者之间相差很大。据悉，如果按照国内校车的需求，至少应该在100万辆左右。

那么问题来了，既然我国校车拥有极大的市场需求，为何推广却陷入瓶颈？

焗长对话了云南部分地区曾使用校车的情况：

昆明：买得到 运营不来

由于校车上牌政策不明朗，校车“买得到，开不出来”。之前几年来，昆明校车销售市场纯属“鸡肋”。现在昆明除了少数收费较高的的民办幼儿园、国际高中买了大鼻子校车外，其他踏入国标校车领域的学校可谓少之又少。公办学校的校车需求可能会通过公共财政解决校车运营费用问题，但这将是一个长期的过程。

安宁：校车落户不难 经营不太理想。

“校车只能孩子乘坐，接孩子的家长却无法乘坐。此外，运营线路和时间上受到了限制，校车较少，没有公交车来的频繁，很多学生都不选择乘坐。除了上下学高峰期外，校车基本上处于闲置状态。”目前校车运营成本较高，政府也未进行任何补贴。

　弥勒：首次办理 管理部门也不知要什么手续

2012年3月，弥勒县民办的鸿雁幼儿园前后共花了13.68万元买了辆校车，但不符合幼儿园校车规定。次年3月，经过幼儿园与厂家的多次折腾，终于换上了幼儿校车，并于3月进行了落户。但落了户后，校车却迟迟未能投入使用，因为幼儿园没有接送路线、时间等内容，校车驾驶证许可也没有拿到。基层管理部门也因首次办理校车手续，不知道该如何批复、需要什么手续。

焗长采访了相关专业人士，分析说：“目前校车主要存在的问题有专业校车少;车型混杂，安全性不高;校车驾驶人员素质偏低;非法运营现象屡禁不止等各种弊端”。

值得一提的是，校车因其专用属性，导致其使用性低、运营成本高，因此盈利十分困难。

焗长算了一笔账，运营一辆校车，驾驶员的工资加上五险一金每月至少6000元，一年就是7.2万元；30座的校车，一年保险约4万元；再加上燃油成本、维修保养成本等，算下来一辆校车每年的开销将近15万元。如果一个孩子每个月的乘车费是300元，一辆专业校车可坐40名学生，那费用远远不够运营。即使每人一学期收3000元，扣除司机工资、车辆维护费用等，运营压力仍然很大，而3000元的收费对于很多家长来说已经显得过高了。

焗长对昆明市一些曾拥有或现有校车但已停止使用的幼儿园进行了调查，负责人纷纷表示：“首先，没有政府补助，幼儿园若经营状况不好，就承担不起校车的运营费用，其次，有些家长仍不放心孩子自己乘车，所以现在校车基本上没有使用了”。

此外，按照国家规定，校车只能用于接送学生，不能它用。也就是说，校车一般每天早晚跑2趟，其余时间只能放着，周末、寒暑假也必须停驶。因此，高额的运营费用以及不同于公交客运的运营模式让不少企业望而却步，也让不少低盈利、不规范的企业“举手投降”。

但对比国内外，据焗长了解，以美国为例，全美国每天大约有 2600 万名的公立中小学学生乘坐校车。美国大部分州规定，家离学校超过一英里的学生可以享受坐校车的待遇，不管是在内华达州的沙漠地带，还是在西弗吉尼亚州蜿蜒的盘山道上，每天都有校车往来穿梭，接送学生。

同时，美国对保障青少年的健康和安全极为重视。仅就校车这一项，美国就有繁杂的法律规定。校车以及学校交通是美国少数几个由政府深度介入和规范的行业，校车得到的优待甚至超越了美国总统，其交通法规定：

“在校车停车、学生上下校车时，任何车辆，包括警车、救护车和消防车甚至包括总统车队，都必须完全停车，且距离校车 20 英尺 ( 约 6 米 ) 以外的距离。”

“在美国，超越正在停靠和上下学生的校车是严重的交通违法行为，会被处以罚款，并被吊销驾驶执照一年 。”

按照美国校车理事会估计，美国一年校车总行驶里程数为 58 亿英里，维护费用接近 6 亿美元 ; 校车的平均寿命为 15 年，也就是说每年要新添置大约 3.2 万辆校车。如果扣除旧车拍卖可以收回 5% 的购置费，则每年校车折旧需要大约 30 亿美元。

那大家可能也存在疑问了，如此高昂的校车运营费用谁来支付呢？

焗长了解到，每年的费用主要由联邦政府、州政府以及地方政府来承担。校车购买和运营资金主要通过发行市政债券来筹集，同时，各级政府财政对校车运营给予补贴。并且，全美每年每个还将给予学生 400 多美元的校车补助。从此不难看出，美国对于校车使用和学生安全的重视。

校车运营成本高、管理难、责任大，推广之路确实困难重重，但令人欣慰的是，各地方并没有轻言放弃，社会各方都在积极探索更加有效的校车运营模式：

青岛:实行专用校车运营方案。各区市要探索并推进“周末学生班车”、“定制公交”工作，为需要乘车上下学的学生提供方便。

珠海：数字化校车管理系统。为校车装载智能识别装置、卫星定位等实时了解掌握校车使用状况。

安徽：鼓励有资质的社会车辆参与。实行以政府为主导、企业购买专业校车市场化运作、家长缴费成本分担的校车服务模式，鼓励有资质的社会车辆参与，实行集约化运作。

焗长在此也希望，云南各地也能各方共同努力，给昆明学子一条安全上学路。