华富村棚改规划草案公示 中心区或建15栋超百米高住宅

华富村有几栋住宅已经拆除。南都记者 赵炎雄 摄

日前，记者从深圳福田区城市更新局获悉，《福田区华富村东、西区棚户区改造专项规划(草案)》(下称“《规划(草案)》”)公示。自去年9月签约以来，这个30年的老旧小区将开启棚改步伐。根据《规划(草案)》显示，改造后的华富村将建设15栋超高住宅，总建筑面积将达到64万平方米。

根据公示的《规划(草案)》显示，该规划已经福田区老旧住宅区(棚户区)改造和综合整治工作会议审议通过，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》(深府规〔2018〕8号)等规定，现予以公开展示。

A 包括13 .52万㎡的人才住房和保障性住房

华富村东、西区改造项目位于深圳中心公园东侧，笋岗西路和华富路交会处西南侧。项目现状占地面积约12万平方米，拟改造房屋共40栋、建筑面积约18万平方米，涉及业主2300多户。华富村东、西区始建于1987年，小区内配套设施匮乏，排水管道、交通路网不畅，停车位极度紧张，人车不分流，严重影响了小区居民的生活质量水平，且存在消防、建筑质量等安全隐患，小区居民对改造的期望和诉求强烈。
根据规划，拆除用地面积139625.07平方米，开发建设用地面积92839.35平方米，计容积率建筑面积为641500平方米。
值得一提的是，记者通过公示附图发现，规划建设的43.32万㎡住宅中，包括了13.52万㎡的人才住房和保障性住房。其余商业、办公及旅馆业建筑面积占18.52万㎡；公共配套设施2.31万㎡，包含21班幼儿园1所、社区级公共配套用房、社区警务室、便民服务站、社区菜市场、文化活动室、社区健康服务中心、社区老年人日间照料中心、邮政所、小型消防站、公交首末站、社区体育活动场等。

B 规划有不少超高层建筑

这个被称为“深圳棚改第一村”的小区，在总平面布局示意图中规划有不少超高层建筑。所谓超高层建筑指40层以上，高度100米以上的建筑物。具体而言，共有15栋48-58F超高层住宅，1栋75+2F高端写字楼、1栋4F商业建筑。此外还规划有1所54班九年一贯制学校、1座21班幼儿园。
事实上，华富村并非华富街道城市更新项目中存在首个超高建筑的小区，今年2月1日，福田区城市更新局发布《华富街道福安小区城市更新单元规划(草案)的公示》，这个同样建于上世纪80年代的小区，原为福田区公安分局宿舍，仅有三栋楼宇，共214户。小区因年久失修，多处水泥脱落(海砂)，属于危楼。该小区早在2013年便开始意愿征集活动，但因住户无法达成共识，未能达到城市更新100%签约率的标准，因此区政府暂时停止了项目的申报。直至2017福安小区意愿征集完成，并成功立项。而在更新规划中，含有住宅、商业、办公及旅馆业建筑、公共配套设施等场所，其中01地块由一栋48F高层住宅、1栋30F写字楼，以及一栋3F9班制幼儿园组成。

C 回顾华富村改造历程

福田区政府本着“深耕福田，广种福祉”的理念，立足公共利益，于2017年6月开展华富村东、西区改造项目意愿征集，取得了99 .1%业主的同意。2017年8月，进行项目签约准备工作，预计2017年9月启动签约。政府主导，创新改造模式。

2009年，深圳市出台了城市更新政策，很多开发商进驻旧住宅区开展意愿征集、补偿签约工作，但至今成功改造的项目寥寥无几。为加大旧住宅区改造力度，各级政府正从政策层面、实施层面不断加大政府主导的力度。市住建局目前正在积极探索全新的模式和路径，近期《关于加快推进棚户区改造工作的若干措施》(征求意见稿)就引起了社会的广泛关注。在这种背景下，福田区推进华富村东、西区改造项目面临着很多的政策空白，也为探索创新留下了很大空间。

该项目按照“政府主导+国企实施+安置房建设+人才房建设”模式推进，政府全程主导，为项目提供保障。作为福田区属全资国有企业，深圳市福田投资发展公司负责该项目，专门成立项目公司-深圳市福田福华建设开发有限公司作为项目主体，开展签约、搬迁补偿、建设管理、回迁安置等工作，履行国企社会责任。

2018年3月1日上午，福田区举行2018年第一季度重大项目集中开工仪式。新开工的项目共有56项，包括棚改类、城市更新类、城市建设类、住房保障类、公共安全类、生态环境类、教育民生类和医疗卫生类共八类，总投资265亿元，年度投资46亿元。

56个项目中，包括华富村东西区改造项目、下梅林二期城市更新项目，福田保税区楼宇景观提升工程(二期)，福田区交通综合治理(一期)工程，福景消防站及上盖保障房工程，福田派出所营房建设项目，香梅路片区内涝整治工程项目，梅园小学扩建综合楼工程，区第二人民医院新住院大楼二期工程等等。

彼时，东、西区的绝大部分村民都已经搬迁，只有少数低楼层的住户和少量商店还未搬迁，商店仍然开张。华富村的每栋楼上都贴了改造通知的海报，有搬迁通知、片区规划、签约名单……从粘贴的海报上看，今年3月份，华富村就加快了改造的步伐。

时至今日，华富村棚改规划已经出炉，中心区或将诞生15栋超百米高层住宅。在寸土寸金的中心区，超高住宅的普及将会一定程度上缓解用地紧张的问题，保障性住房的供应也将得到保证。