永宁泰瑞制药总经理被抓，原来这是一个背景深厚的家族企业！

宁夏泰瑞药业，公然挑衅中央环保督查组，被勒令停产后两度重启炉火进行生产，虚假整改和表面整改被媒体披露后，依然我行我素，甚至试图对抗环保督查，结果好景不长，如今董事长自己被公安机关刑事拘留，3名政府官员被免职调查。

3名被免职的官员是宁夏回族自治区银川市委常委、永宁县县委书记钱克孝；银川市副市长徐庆；永宁县县长李润军。

2名副厅级官员，1名正处级官员，3名都是区管干部同时被免职，企业董事长被刑事拘留，这在银川当地极为罕见，也引起政商界不小的震动。

同时注意到，宁夏自治区针对此事态度坚决，成立了由自治区和和银川市组成的泰瑞制药涉嫌违法恢复生产联合调查组，8月19日，调查组已经进驻泰瑞制药开展现场调查，主要对对企业涉嫌违法事实进行调查取证。

自治区相关负责人说，“出手如此之重,原因是这是一起情节极为恶劣、性质极为严重的事件”。

据生态环境部消息，这3人职务被免的原因是，在处理泰瑞制药违法恢复生产的问题上，既不制止也不上报，对损害群众环境权益的突出生态环境问题不担当、不碰硬，没有认真抓好中央生态环境保护决策部署的贯彻落实。

宁夏面对此次中央环保督察组的整改可谓是照单全收，宁夏认为，面对突出环境问题不制止、不报告,在落实中央决策部署上不坚决、不彻底，就是严重失职渎职。

相关部门表示，钱克孝等3人被免职后，自治区纪委监委牵头成立了调查组正在进行调查处理。同时责令银川市委和政府向自治区党委和政府作出深刻检查，对银川市、永宁县的相关责任人也将严肃追责。

泰瑞制药被停产并贴封条

有媒体事后在宁夏银川市的永宁县望远工业园内看到，号称“中国最大的兽用抗生素生产和出口基地”的宁夏泰瑞制药股份有限公司庞大的厂区，门禁森严。围墙内刚刚过去的一场风暴，显得寂寂无声。

董事长被刑拘之后，8月19日，泰瑞制药厂厂里冷清了不少。在701、703等车间，7台发酵罐已经全部停产并被贴上了封条。

宁夏回族自治区政府分管负责人透露，对于泰瑞制药的负责人被刑拘一事，公安部门侦查结束将尽快移送检察机关。

已被贴上封条的泰瑞制药发酵罐。

值得一提的是，对于恢复生产一事，泰瑞制药人力资源部总监马融辩称，从6月22日到8月8日，企业一直处在停产状态。他说，这期间恰逢他们委托中科院作的污染治理改造方案出来了,“我们就想试试,看看用中科院的方法效果怎么样”。

马融说，他们开了7台发酵罐,“不是试生产，更不是生产，目的只是‘验证’一下中科院的方法是不是管用”。据其介绍，若“验证”通过,“药厂就继续扩大验证规模”。

对于扩大验证规模一事，泰瑞制药官网还发了公告。

永宁县党政一把手被免职后，自治区党委政府已经在第一时间派新的领导主持永宁县的工作；同时，泰瑞制药停产期间，工人生活也已做出全面妥善安排，泰瑞制药停产不会对企业的稳定和职工的生活造成影响。在此基础上，自治区及银川市将加快泰瑞制药的搬迁改造。

泰瑞制药成立18年“恶臭”15年 出尔反尔未两度被中央环保督察组点名

做为一家兽药生产企业,泰瑞制药在业内地位举足轻重,据当地政府部门介绍,泰瑞制药的市场份额占到了全国的60%以上。无疑,对于泰瑞来说,“早一天恢复生产,就可以早一天赚钱”,但其对恶臭扰民问题却没有顾及。

当地政府通报显示，泰瑞制药是在未经永宁县人民政府的同意下，擅自生产，被自治区污染防治重点任务督查组发现的。泰瑞制药开展停产整治的起因，也是起自于中央环保督察组的两次点名督查。

该公司的官方资料显示，泰瑞制药成立于2000年，是国家高新技术企业，宁夏回族自治区30家非公有制优势骨干企业之一，拥有国家级企业技术中心，员工人数3000余人，资产总额60亿，主要从事原料药、预混剂和饲料添加剂的研发、生产和销售，其中泰乐菌素、泰妙菌素产能全球最大，已发展成为全球兽用最大的生产企业之一。

由于长期超标排污，该公司厂区内外恶臭气味刺鼻，自备电厂二氧化硫瞬间超标，产生氮氧化物超标以及粉尘监控不正常等问题，严重影响周边居民生活。

当地居民告诉记者，“不敢开窗户，臭味太大了，有时晚上排得更厉害，半夜都被臭醒”，曾经靠沟水养鱼，经营着几十亩鱼塘的许多村民，后来因为鱼养不活，只能种玉米和水稻，“渠水不够时，从沟里抽水灌溉，产出的稻子产量低，颜色暗，根本不敢吃。”

早在2013年，新华社就曾报道“宁夏部分药企长期污染环境治污缘何恶臭十年”，指出泰瑞制药等公司的“异味扰民”问题。

永宁县表示，将对药企进行大力整改，明确两家药企恶臭治理的期限。其中，泰瑞制药2013年6月底前将完成污水处理厂恶臭加盖回收处理系统验收，当年8月底前完成复混肥烘干车间的恶臭气体治理，确保稳定达标排放。

几年过去了，泰瑞制药的环保问题依然突出，成为2016年中央第八督察组督察时重点关注的问题之一。

2016年7月12日至8月12日，中央第八环保督察组对宁夏自治区开展了为期一个月的环保督察，督察结束后留下了一份包含有41个问题的问题清单，其中，永宁县制药企业异味扰民等问题长期没有得到解决，周边群众反映强烈。

这里的“永宁县制药企业”就包括泰瑞制药。

永宁县人民政府召开常务会议，研究通过了《永宁县生物发酵企业停产整治实施方案》，并决定宁夏启元药业有限公司、宁夏伊品生物科技股份有限公司、宁夏泰瑞制药股份有限公司从当年12月4日起全面停产整治。

然而，今年6月，中央环保第二督察组“回头看”检查发现泰瑞制药仍然没有整改到位，每天至少有一次恶臭释放严重，涉嫌表面整改。

宁夏自治区党委和政府主要负责人作出措辞严厉的批示，要求“严肃追责、绝不姑息”。

中央第二环保督察组专门就泰瑞制药等企业一事约见银川市市长杨玉经、副市长徐庆。

随后的6月6日，永宁县政府向泰瑞制药下达了停止试运行的通知，泰瑞制药业也在6月22日发布公告，公开承诺全面停产、实施搬迁计划。

就在整改期间，泰瑞制药曾对外发布了一篇严正声明，这份声明不仅在其官网刊登，而且还在7月19日当天公开刊登在媒体上。该公司在声明里称社会上别有用心的人，不断通过自媒体账号、微博、微信、举报信、投诉电话等形式，虚假传播公司仍然在偷偷生产、偷排异味等言论，对公司进行恶意诽谤，已严重侵害了声誉与权益，并称已委托律师依法取证，通过法律手段追究其法律责任。

“7月以来的一段时间，我们又开始闻到了整改停产的泰瑞制药散发的臭味。”一位银川当地的长期关注泰瑞制药异味问题的环保人士表示，泰瑞制药早在7月17日就对外公告说，要在没有异味的情况下边生产边搬迁。从发出公告到8月17日，整整一个月时间，“我们数次向有关部门反映过，都没有有效处理”。

据记者了解到，泰瑞制药8月7日就已经在其官网上提到，将进行异味治理效果验证，并委托第三方机构跟踪检测。在验证过程中若出现异味，公司将主动立即停止验证，继续优化治理。若验证通过，将继续扩大验证规模。

泰瑞制药系家族企业 最大控股人系宁夏女首富身价40亿

从2013年就开始，从投诉升级为控诉，到媒体纷纷强烈谴责，早在2016年销售额就达到10亿元的泰瑞制药，为何年年治污，却又次次被点名。

一位当地媒体人表示，2017年11月，银川市环保局局长王光英曾表示，对包括泰瑞制药在内的当地六家制药发酵企业，处以220万元的罚款，并对两家企业启动按日计罚，“对于这些企业来说，一个月罚款220万元，根本无伤大雅。要知道，这六家企业中，可有曾经的宁夏首富闫晓平（宁夏伊品生物科技有限公司董事长，2012年胡润榜，身价22亿元），以及现如今的宁夏女首富祁秀萍，这些企业创造财富的能力要远远大于被罚款的失血”。

据记者了解，泰瑞制药的最大控股人为祁秀萍，在2017年荣登胡润富豪榜，身价40亿元，系宁夏女首富。

记者获得的一份泰瑞制药文件显示，祁秀萍，1965年8月出生，1987年9月至1990年7月就读于解放军西安政治学院工商管理系，获工商管理学士学位。1990年10月至1995年4月，在宁夏石化供销公司法律顾问室工作；1995年5月至2007年12月，在宁夏多维药业有限公司北京营销中心任职；2007年12月至2015年6月，在泰瑞股份及其前身泰瑞有限公司担任营销部总经理。2015年7月至今，自由职业。

泰瑞制药属于典型的王氏家族企业，主要控股股东叫祁秀萍，是宁夏金色阳光房地产开发有限公司（以下称宁夏金色阳光地产）、环天通用航空有限公司、中美欧亚（北京）航空投资有限公司等企业的实际控制人汪龙。而泰锐制药的其他股东大都是王氏家族的成员，其中，公司第二大自然人股东、总经理王义是汪龙的弟弟。

而祁秀萍女儿汪丹娜掌舵的宁夏金维制药股份有限公司（以下简称金维制药），同样也是位于望远镇，也是宁夏环保厅2018年土壤环境污染重点监管单位。

汪丹娜出生于1987年，去年刚满30岁。汪丹娜有着一个华丽的职业路径，22岁研究生毕业，毕业即进入世界四大会计事务所之一的德勤任审计员，24岁任中科招商集团总裁助理，25岁开始回到宁夏执掌金维制药。

资料显示，金维制药最初系祁秀萍控制的宁夏多维药业有限公司（以下称多维药业）投资设立的一人有限责任公司（私营法人独资）。此后的股权变更中，多维药业将其88.96%股份转让给汪丹娜，转让金额为1.65亿元。这笔转让价款是抵消汪丹娜母亲祁秀萍对多维药业的债权，并未有实际价款交割。如此，祁秀萍将其对金维药业的控股权让渡给了汪丹娜。

银川环保局官网资料显示，2016年7月，金维制药旗下的宁夏希望田野生物农业科技公司，因废气处理设施运行不正常，臭味未能妥善处理等环境污染问题，银川市贺兰县环保局下令停止生产、立即整改。

另外，祁秀萍控股的多维药业亦是当地污染大户，曾多次被宁夏当地环保部门处罚。

2014年1月7日，多维药业污水站技术改造项目恶臭气体超标，臭气浓度295，超标8.83倍。2016年4月，因多维药业被检测到恶臭浓度超标，被银川环保局罚款10万元，2017年12月，银川环保局再次检测到该企业臭气浓度超标，并检查发现废水排放超标，分别罚款10万元和11.9万元。

“五毒企业”围城 地方经济对药企依赖性过大

“制药公司的环保污染，企业臭味扰民已是银川市环境治理老大难问题。”当地多位环保人士向记者表示。早在2013年，时任银川市环保局局长的王鸣义曾表示：“永二干沟80%污水来源于药企，即使这些水达到行业标准排放，也远达不到地表水水质标准，对土壤、黄河水都有污染。南郊的泰瑞、启元，北郊的大地丰之源药业，这三家‘五毒俱全’的生物发酵类药企已包围了银川。”

“以泰锐制药为代表的发酵及生物制药业企业，是银川特别是永宁县经济发展的支柱，挣得了不少荣誉，也在创造了咋舌的财富之余，对我们的环境造成了不可估量的危害。”一位当地媒体人表示。

永宁县发展改革局在2017年的工业经济运行分析报告中，明确写道，“生物发酵和制药行业仍然是我县支柱行业，对我县工业经济的增长起着决定性的作用”。数据显示，2017年，永宁县发酵及生物制药行业完成产值79.3亿元，增长28.2%，占当地规模以上工业总产值的54.7%。而这其中，泰瑞制药主要产品产量同比增长53.94%。

对于泰瑞制药为代表的众多药企，当地政府十分支持。已经被免职的永宁县县长李润军，在去年底政府工作报告中表示，当地将“培育百亿级生物医药产业集群”，并“积极鼓励泰瑞制药、启元药业、伊品生物等优势企业，加大设备改造、技术创新和产品研发力度，大力开发高附加值衍生品和仿制药“，“由传统生产向现代经营转变。力争到2021年，形成产值100亿元”。

不过，永宁县发改局在报告中也指出，当地“产业结构不合理，GDP对工业的依赖性过大，而工业增长的主要动能来源与发酵及生物制药企业，发酵及生物制药企业又是主要耗能行业，造成我县保增长和降能耗矛盾突出，严重影响全县节能降耗指标的完成”。

这些发酵及生物制药企业当地引进的重点企业，除了带来了经济增长，还伴随着带来了恶臭和污染。

近年来，环保部已经屡屡加大力度，将发酵类、化学合成类制药企业列入环境监管的重点。早在2013年5月，环保部、发改委、工信部等7部委联合发文，将医药制造企业作为排查整治的重点之一。

2015年6月，媒体就曾报道，对泰瑞制药上马因环境污染被各地痛击的盐酸林可霉素项目提出了质疑。作为发酵类的化学原料药，由于附加值低、污染治理成本大，盐酸林可霉素生产项目正受到环保部门越来越严厉的重点监管。

但是，泰瑞制药2017年的债券募集书披露，该公司现在仍正在全力建设年生成能力1550吨盐酸克林霉素及其衍生物的项目。

（本文综合法制日报、上游新闻）

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