国务院安委办开展大型商业综合体消防安全专项整治

2018年6月22日，江苏省扬州市公安消防支队的消防队员在进行高层建筑消防演练。视觉中国 图
法制网北京7月6日讯 国务院安委会办公室今天对外发布通知，部署7月至10月在全国开展大型商业综合体消防安全专项整治。国务院安委办将成立由应急管理部、公安部、住房城乡建设部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局、国家能源局等相关部门参加的大型商业综合体专项整治协调小组，指导各地大型商业综合体专项整治工作，联合开展督导检查。
通知指出，近年来我国大型商业综合体逐年增多，一旦发生火灾，损失大、伤亡大、影响大，灭火救援困难。此次专项整治范围是已建成投入使用的建筑面积5万平方米（含）以上的集购物、住宿、展览、餐饮、文娱、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的城市商业综合体（不包括住宅和写字楼部分的建筑面积）。整治重点是大型商业综合体的建筑使用功能、建筑消防设施、防火分隔设施、消防安全管理、灭火救援条件等。
通知要求，大型商业综合体要实施严密防火分隔、加强设施维护、实施智能管控、压实主体责任、建强消防队伍、加强宣传培训、强化监督执法、实施综合治理，不断提升消防安全管理水平，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。大型商业综合体至少每半年组织一次全员消防培训和演练，消防安全责任人、管理人须经过消防安全培训，消防控制室人员须取得中级及以上国家职业资格证书。
通知明确，各市（地、州、盟）政府是专项整治第一责任主体，各县（市、区、旗）政府是直接责任主体，具体负责专项整治的组织实施。各地要高度重视大型商业综合体消防安全面临的严峻形势，制定具体实施方案，明确工作目标、任务和措施。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，形成大型商业综合体监管合力。
通知要求，各地要组成督导组，明查暗访工作任务落实情况，对未按要求开展专项整治、工作不到位、效果不明显的地区和单位，要严格督导问责，落实整治措施。对排查中发现的突出隐患，要在当地主流媒体曝光，特别是严重影响公共安全、久拖不改的大型商业综合体隐患单位，和未依法执业的消防设施维护保养检测机构，要在全国范围集中曝光。专项整治工作检查验收不合格的一律重新进行整治，并纳入各级政府2018年度安全生产工作考核内容。专项整治期间，要集中查处一批存在严重违法行为的单位，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的单位；要分区域、分行业对大型商业综合体及其连锁集团消防安全责任人进行约谈，督促落实防范责任措施。
（原题为《安委办开展大型商业综合体消防安全专项整治 对未按要求开展整治单位严格督导问责》）