巴中市检察院：开创职务犯罪检察工作新模式

网易新闻6月29日讯：（杨燎摄影报道）6月29日巴中市检察院召开巴中检察机关职务犯罪检察工作新闻发布会，巴中市检察院新闻发言人、党组副书记、副检察长耿福琴、巴中市检察院职务犯罪检察部部长吴洋、员额检察官刘敏出席发布会介绍有关情。

巴中市人民政府新闻办副主任罗福荣主持会议。

中央、省驻巴各新闻单位和市直主要新闻单位记者，市检察院有关科室负责人参加新闻发布会。

新闻发布会上，耿福琴向媒体通报了自2017年底巴中市检察院职务犯罪检察部成立以来的工作情况。

在记者问答环节，各媒体记者就“监察体制改革背景下的职务犯罪检察工作具体职能”“成立职务犯罪检察部的目的意义”“巴中市检察院职务犯罪检察部工作呈现的新变化新特点”等社会关注的问题进行了踊跃提问。巴中市检察院新闻发言人耿福琴、员额检察官吴洋、刘敏就这些热点问题，结合当前职务犯罪检察工作实际做了详细解答。

会上，对巴中市检察机关职务犯罪检察工作典型案例和下一步工作计划进行了通报。

据介绍，巴中市院职务犯罪检察部成立以来，在市检察院党组的坚强领导下，积极配合国家监察体制改革工作，努力打造职务犯罪检察专业工作新模式，工作成效显著。

探索“三项机制” 搭建制度平台

探索协调机制。巴中市检察院职务犯罪检察部与市监察委经过十多次反复讨论、磋商，联合出台《办理职务犯罪案件工作衔接实施细则（试行）》，开创全省第一个市级检察院与监委形成的办案机制。为确保职务犯罪案件在检察环节的优质、高效办理构建制度基础。

创新办案机制。巴中市检察院职务犯罪检察部对同一一审案件实施提前介入、审查逮捕、指定管辖、审查起诉等工作，由同一检察官或检察官办案组办理，推动捕诉一体办案模式顺利运行，以积极适应内设机构改革要求，实现办案效率和质量的统一。该机制在全省市级院属首例探索，得到省院党组成员、副检察长张树壮的肯定性批示。

明确对接机制。根据办案进程，分阶段明确对个案衔接配合的重点环节和具体部门。两级检察机关职务犯罪检察部门统一与监察机关纪检监察室、案件审理室、案件监督管理室三部门进行对接，形成“三配合一统一”工作模式，进一步健全检监衔接协调机制。

严把“三个关口” 突出重点提升案件质效

把好提前介入关。巴中市检察院职务犯罪检察部以提前介入为抓手，加强对监察调查的引导作用，将办案职能向前延伸。今年以来，对监察机关移送的案件全部提前介入，平均个案时长10天，介入率达100%，重点对案件事实、定性和下步取证方向提出意见。

把好精准起诉关。今年以来，巴中检察两级院已对监委移送的案件起诉5件5人，法院已判决3件3人，法院对起诉的事实、罪名及量刑建议采纳率100%。

把好法律监督关。巴中市检察院职务犯罪检察部加强对法院生效判决的监督力度，特别是加强对职务犯罪财产刑的监督力度。例如，在王太平受贿案中，承办人发现在贪贿犯罪新的司法解释已经出台的情况下，一审法院未判处罚金，市检察院及时支持抗诉，得到中院生效判决的支持。

确保“三个效果” 优化办案方式

保证办案法律效果。巴中全市两级院职务犯罪案件原则上在检察长（分管副检察长）领导下由专门办案团队办理，保证办案法律效果。

掌握办案效果。市检察院对县区院办理的职务犯罪案件起诉意见书、起诉书、法院生效判决同步进行备案审查，全面掌握两级院职务犯罪案件办案情况，加强指导力度。

保证庭审效果。今年以来，巴中市检察院邀请人大代表、政协委员旁听职务犯罪案件庭审2次，大力开展职务犯罪案件听庭评议工作。代表和委员对公诉人庭审表现均给予高度肯定，实现办案法律效果、政治效果、社会效果的统一。

据了解，2018年以来，特别是职务犯罪检察部成立以来全市职务犯罪案件办理质效大幅提升，决定采取强制措施平均用时20小时，审查起诉平均用时25天，办案周期同比缩短50%，精准起诉率100%。巴中全市共办理监察机关移送的一审职务犯罪案件6件6人，提前介入6件6人，决定逮捕4件4人，提起公诉5件5人，法院已作出生效判决3件3人。市院职务犯罪检察部共办理案件18件22人，其中办理市监察委移送的一审公诉案件1件1人，办理指定管辖案件4件4人；办理自侦不起诉批复案件2件2人；办理二审抗诉案件1

件1人；办理二审上诉案件10件14人。