二战时期，国际上通用的军官制度分为将官、校官和尉官三级，日军比较特殊，以佐官来代替校官。从军衔上来说，日军联队长是大佐，国军团长是上校，属于同一级别。那么问题就来了，抗战初期（1937年）的日军是比较强大的，包括了兵力和装备等多方面，日本联队长和国军团长虽是同一级别，所能指挥的兵力会差多少呢？
大佐和上校都是中级将领中最高的一级，在往上就是准将或少将了，因此从权力分布上来看，大佐和上校都即将跨入核心阶层。根据兵种不同，联队长所能指挥的兵力也存在巨大差异，步兵联队为3800人，骑兵联队为1400人，炮兵联队为3700人，工兵联队为1000人，辎重联队为3000-5000人，侦察联队为730人。
国军也一样，兵种、战争时间都影响着一个团的兵力。1937年，一个标准步兵团的兵力为2500人，炮兵团为2000人，骑兵团为1525人。虽然国军团长与日军联队长是一个级别，但所能指挥的兵力还是差了不少。
这只是标准兵力的对比，实际上在1937年的中国，除去嫡系或比较重要的部队，许多地方的国军得不到足够的军费与物资，兵力根本达不到满编状态，一个团只有一千多号人，一个军才一万多号人。连标准兵力的一半都不到，与日军联队的差距就更大了。
在实际状况中，日军一个步兵联队与不少国军旅级单位的兵力是相近的，所以日军联队长完全具备发动局部战役的能力，而国军常常需要几个团联合，才能达到类似的效果。这种情况一直到抗战后期才有所改变，后期国军的兵力陆续扩大，而日军兵源紧张，联队与团的差距逐渐缩小。
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