新西兰的性工作者，竟然要求政府设立一个“卖淫部”！

性产业在新西兰是古老而有利可图的行业，捕鲸时代就留下了毛瑟枪换取性交易的故事。

最近，新西兰的性工作者们联手起来“搞了一个大新闻”。

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新西兰的性产业

十几年前，新西兰《性工作改革法案》横空出世，关于“性工作合法化”的话题被广泛讨论，支持声和反对声相互交织。

支持者认为：这一法案的目的是使性工作者免受剥削和人权侵害。

反对者认为：新西兰性工作者人数可能由此而上升，带来一系列的社会问题。

2003年6月25日，到了新西兰国会对该法案进行最终表决的日子。此次投票使用良心投票制，也就是说国会议员们以他们的个人信念而不是政党政策来投票。

120位国会议员里，60位赞成59位反对，1位弃权。《性工作改革法案》仅以一票之差被正式通过，结束了长达三年的白热化辩论。从此，在新西兰从事性工作、拉皮条和开妓院等，均被合法化。

新的法律不仅使卖淫不再属于犯罪，还将为性行业建立法律框架，让特许妓院在严格的健康、安全和雇佣原则下经营。

对新西兰性工作者来说，不用再到处藏匿避孕，他们可以随身携带，不再担心会作为卖淫证据被起诉。这一本质区别，意味着性工作者的法律地位得到了保障。

新西兰性工作者拥有最好的法律，以前，性工作者遇到麻烦客人只能忍耐，因为他们本身就不合法。现在，性工作者可以站出来，反对客户、雇主不合适的性行为要求或剥削行为。

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“卖淫部部长”了解一下

既然在新西兰“卖淫”是合法的，那么也就需要有一个专门的部门来进行统一地管理。如果涉及到立法，那就更应该设立一位部长。

于是，新西兰性工作者向政府递交了一封公开信，要求选出一名“性工作部部长”，也就是“Minister of Prostitution”。

目前，新西兰较大的性产业相关组织是“新西兰性工作者联盟（NZPC）”，但提交公开信的性工作者们认为，NZPC并不能代表他/她们的权益，因为该组织支持非法的卖淫活动。

NZPC每年获得政府110万纽币的拨款，不过款项使用对象还包括了非法性工作者。这也就是合法的性工作者和NZPC对立的导火索。

所以，现在性工作者们亟待一位可以替他/她们发声的部长级人物。

超过25人在这封公开信上签名，不仅有像Lisa Lewis一样的女性性工作者，以及像Connor Green一样的男性性工作者，也有妓院的负责人。

信中提到，新西兰政府拥有较为健全的部门，但是唯独少了一个专门为“性工作者”成立的部门。纳税人有权票选一位“性工作部部长”，这样可以保证未来性产业的良性发展。

不过，目前总理办公室未针对此事给出回应。

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性工作者的现状

根据2011年《英文先驱报》的一篇报道，新西兰性工作者联盟（NZPC）指出，奥克兰约1,700名性工作者中，1/3是中国人。

这一行业通常在表面上伪装成其他行业，性工作者多以伴游的名义来对外打广告，妓院也会用按摩院的名义来做宣传。

除了有特许经营的场所，有的时候，你也会在街头巷尾看到性工作者。主要地点有奥克兰的Karangahape Road（“K肉”）、惠灵顿的Cuba/Vivian/Marion Streets、基督城的Manchester Street或Ferry Road等等。

然而，性工作合法化在新西兰落地开花之后，并没有给相关行业带来一片繁荣的景象。在2004年，新西兰全国共发放了326张妓院执照；次年，全国只发出了87张执照；今年以来，系统只更新了164张妓院执照。目前，仍处于经营状态的执照只剩下了43张。

这是因为，如今在网络信息时代，实体店（如：妓院、色情按摩院等）遭受着约炮软件或网站的冲击。妓院支付高额的运营费用，却获得微薄的利润，很多妓院已经“在夹缝中生存”。

除此之外，很多客人也已经不想再去妓院了，他们不喜欢在众目睽睽下，从一排性工作者里打量挑选，那会让他们觉得尴尬或者不舒服。

于是，大批性工作者转战互联网，尝试“新式”性交易方法。

一些新西兰成人网站看准了商机，为性工作者们提供广告推广服务，让有需求的客人不再在报纸上微小的角落里寻找相关信息。

可以说，互联网和手机改变了新西兰这一行业的规则。

那么，新西兰当初作出的选择是正确的吗？

性工作合法化是被联合国秘书长、联合国基金会联合国艾滋病规划署和全球性工作者组织视为保障性工作者健康和安全、工作权利和人权以及公众健康的最佳模型。合法化意味着性行业的管理也和其他行业一样，利用当地市政规划以及分区等已有管理机制进行监管。

不过，也不是所有人都被允许进入这一行业。依照新西兰的移民法令，学生签、工作签和旅游签等暂时签证的持有者，不得在新西兰境内从事商业性的性工作。

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