刑事诉讼中的法定不起诉、酌定不起诉、存疑不起诉

近期，最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于涉以压缩气体为动力的枪支、气枪铅弹刑事案件定罪量刑问题的批复》，对以压缩气体为动力的枪支、气枪铅弹刑事案件定罪量刑问题作出规定，明确对于非法制造、买卖等“枪支”的行为，应考虑涉案枪支的数量、用途、致伤力大小以及行为人的主观认知、动机目的等情节，综合评估社会危害性，确保罪责刑相适应。该《批复》自施行后，多地多起涉及气枪的非法持有枪支、非法买卖枪支案检察机关认为犯罪情节轻微，不需判处刑罚，作出不起诉决定。那么什么是不起诉，不起诉都有哪些类型，适用条件是什么。今天与您一起了解刑事诉讼中不起诉的相关规定。

一、不起诉的分类

　依据《刑诉法》规定，人民检察院对于公安机关侦查终结的移送起诉的案件，认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定。符合刑事诉讼法第171条或173条规定的，作出不起诉决定。不起诉主要分为法定不起诉、酌定不起诉、存疑不起诉三种。

二、法定不起诉

法定不起诉又称绝对不起诉，是指依据《刑诉法》第一百七十三条第一款的规定，犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有《刑诉法》第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。这里的应当是指因为不具备起诉的法定条件而必须作出不起诉决定。

法定不起诉的适用条件：1、没有犯罪事实；2、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；3、犯罪已过追诉时效期限的；4、经特赦令免除刑罚的；5、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；6、犯罪嫌疑人、被告人死亡的；7其他法律规定免予追究刑事责任的。

三、酌定不起诉

酌定不起诉又称相对不起诉，是指依据《刑诉法》第一百七十三条第二款的规定，犯罪嫌疑人的犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件，人民检察院可以作出不起诉决定。即同时具备两个条件：1、构成犯罪，但是情节轻微，危害不大；2、依据《刑法》不需要判处刑罚或免除刑法的。

《刑法》中不需要判处刑罚或免除刑罚的情形包括： 1、又聋又哑的人或者盲人犯罪的(刑法第19条)； 2、预备犯(刑法第22条第二款)； 3、从犯(刑法第27条第二款)； 4、在外国犯罪已经受过刑罚处罚的(刑法第10条)； 5、有重大立功表现的(刑法第68条)； 6、正当防卫超过必要限度造成重大损害的(刑法第20条第二款)； 7、 紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的(刑法第21条第二款)； 8、胁从犯(刑法第28条)； 9、犯罪情节轻微不需要判处刑罚的(刑法第37条)；10、犯罪较轻的自首犯(刑法第67条)；11、没有造成损害的中止犯(刑法第24条第二款)。

四、存疑不起诉

存疑不起诉又称证据不足的不起诉，是指依据《刑诉法》第一百七十一条第四款的规定，对于经过二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。对于经过一次退回补充侦查的案件，认为证据不足，不符合起诉条件，且没有退回补充侦查必要的，可以作出不起诉决定。证据不足的情形：1、犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的；2、据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的；3、据以定罪的证据之间、证据与案件事实之间的矛盾不能合理排除的；4、根据证据得出的结论具有其他可能性，不能排除合理怀疑的；5、根据证据认定案件事实不符合逻辑和经验法则，得出的结论明显不符合常理的。

律师提示：1、未成年人涉嫌侵犯公民人身权利、民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪时，对于可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。2、对于检察院拟作出不起诉决定的案件一般要公开审查,充分听取侦查机关和犯罪嫌疑人、被害人以及犯罪嫌疑人、被害人委托的人等对案件处理的意见,为人民检察院对案件是否作不起诉处理提供参考。3、对于存在不起诉条件的案件，律师应把工作重点放在审查起诉阶段中，针对不起诉的适用条件向检察院提出律师意见。