西安汽车数量突破300万辆！下一步，会“限购限牌”吗？

2018年4月16日开始，西安再次实施“常态化限行”。我们认为，这与西安长久以来“积重难返”的交通系统有直接关系。2018年5月，西安机动车正式突破300万辆，人均拥有量堪称全国第一。在此背景下，“限购和限牌”可能是一个大趋势。

但是，更值得我们思考的，是西安如何从“上层设计”和“全民参与”结合进行全局统筹？

这是西安令人震惊的一个数字

这涉及到发展与本土

根据最新的公开数据，截止2018年5月3日，西安机动车突破300万辆，排名全国第八位。这意味着，西安每3.33人就拥有一辆机动车。

这十大城市中，西安人均汽车拥有量堪称第一（这也堪称是全国第一）。这个数据，恐怕很多人没有算过，也没有意识到它的重要性。如果有对比的话，从汽车的价位和出行热方面，西安人可能比成都人更喜欢休闲。当然，也与出行不便有一定关联。

全国机动车数量全国前十排名

谈及西安，我们易“自我迷失”。说优势，各种“逆天”褒奖直上云霄；谈滞后，多以GDP衡量自惭形秽。

有些数据，根本无法用常规经济总量来形容。比如成都，2017年GDP排名全国第八，机动车全国第二。有人认为成都人“巴适”，享受生活，有钱就买车。但GDP排名全国第21位，机动车排名第八的西安，从没有机构和研究来分析西安人的生活方式——所以，就无法对规划、交通和发展提供有价值的导向结论。

实际上，“一方水土一方人”。作为中国历史上最早的“天府之国”——关中，平原广袤、物产丰富，人口生活习惯相对闲适。“关中女子不外嫁”和“少不入川”，都是一个道理。

从经济规律上讲，西安“汽车经济时代”彻底到来；从根子上来讲，汽车已成为西安人生活的核心——在这方面，西安已超越其它很多城市。所以，汽车时代是西安经济发展、城市化进程、城市骨架拉开的见证，这是城市规划者必须要考虑的问题。

如今机动车数量突破三百万辆，人均拥有量达到前所未有高位的西安，这个问题，已不仅仅是单方面的交通问题。

西安是否会实施“限牌或限购”？

这个问题必须面对

据公安部统计，截至2017年底，全国机动车保有量达3.10亿辆，其中汽车2.17亿辆；机动车驾驶人达3.85亿人，其中汽车驾驶人3.42亿人。

在分布上来看，东部、中部、西部机动车保有量分别为15544万、9006万、6436万，分别占全国机动车总量的50.17%、29.06%、20.77%。其中，西部近五年汽车保有量增加1963万辆，年均增幅19.33%，高于东部、中部地区增幅。其中，成都、重庆和西安，均进入全国机动车数量前十。

1、上海：1994年起

上海开始对中心城区新增私车额度通过投标拍卖的方式进行总量调控。上海是国内最早、也是唯一一个对私车牌照普遍实行限制性政策的城市，被喻为“最贵铁皮”。

2、北京：2010年12月

北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》，成为国内首个发布汽车限购令城市。北京对每月新增机动车上牌额度全部采用摇号制，二手车不得带牌转让。

3、贵阳：2011年7月29日

为进一步控制贵阳市老城区小汽车增长速度，《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》开始实施。只有通过摇号方式获取专段号牌指标上牌后，才能驶入城区一环线。

4、广州：2012年6月

汲取上海、北京“一刀切”教训，广州对机动车号牌新增额度分配，采取“半摇号、半拍卖”制度。这意味，花钱或者凭运气，都有可能获得车牌。

5、石家庄：2013年6月

限制家庭购买第三辆个人用小客车。

6、天津：2013年12月

限购政策同广州一样，“半摇号、半拍卖”制度。

7、杭州：2014年3月26日

杭州市行政区域内小客车将实行增量配额指标管理，增量指标需通过“摇号”或“竞价”方式取得。

8、深圳：2014年12月29日

实行小汽车限购，电动汽车也在限购之列。

西安，该如何构建“百年”基业？

治标更要治本

如果直接用感官来分析，西安交通的严重拥堵，是2018年4月16日再次常态化限行的诱因。

第三方数据，也可“窥豹一斑”：滴滴出行发布的《2018第一季度城市交通出行报告》中，西安2018年第一季度拥堵状况，位居全国首位。晚高峰期间，西安拥堵程度排名第一。其《2017年度城市交通出行报告》中，西安拥堵程度排名全国第二。

近些年西安机动车重点新闻事件

1、2011年5月，南二环某小区停车位天价40万/个；

2、2014年6月，央视曝光“西安城管黑收停车费”；

3、2017年5月31日，施工造成高新区“最严重拥堵”；

3、2017年11月20日-2018年3月15日，常态化限行；

4、2018年4月16日-9月30日，再次实施常态化限行。

西安巨量机动车成为现实，交通问题呈现“多米诺骨牌效应”：拥堵、停车难、乱收费、天价车库等现象。不仅影响城市公共安全，还容易滋生许多新社会问题。那么，这些是大西安发展无法回避的五大问题：

第一个问题：如何优化城市管理

难度：★★

2015年10月，西安机动车保有量达220万辆，日占道围挡约60处。目前，西安日占道围挡约200处。

不过，从2017年高新区“史上最堵事件”可以看出，在施工与交通上，有效、及时和科学的统筹管理，能在一定程度上减少拥堵概率。当然，全民性的“”守标志标线意识、文明礼让意识、快速通行意识”，还需要进一步的提倡与践行。

第二个问题：如何避免“断头路”问题

难度：★★★

千年前，86平方公里的唐长安城没有断头路。2017年前，西安竟有多达五十多条“断头路”，造成交通的毛细血管不通。

2017年2月20日西安《政府工作报告》中提出，要打通二十条断头路。更为艰巨的任务是：花两到三年，把全市55条断头路全部打通。《再见，西安“断头路“：2-3年时间，西安将打通五十余断头路》。“断头路革命”依旧再进行，日后如何避免“断头路”是关键。

第三个问题：如何提高道路规划水平

难度：★★★★

西安有一个知名民谣，说“修个二环没立交”。这很形象讽刺的，就是道路规划的前瞻性严重不足。

根据公开信息，从2018年开始西安三环将建多个立交桥《西安三环要修多个立交桥，交通还将有哪些变化？》。二环修完修三环，问题不足可见一斑。经济（钱）并非最重要因素，这些值得西安当政者值得思考的事情！

第四个问题：外围新城如何快速提升

难度：★★★★☆

西安主城区面积有限，但是过于集中和饱和，造成了中心城区的不堪重负（《西安中心区的救赎：铁腕规划下，中心城区的最后机会》）。

中心复兴，在于疏通；西安发展，新区需兴。加快人口导入速度和数量有限，形成多中心、多组团。那么，满足广大民众出行的公共交通体系必不可少。这些，近期便于民众出行，长期将起到“公共+绿色”出行作用。

第五个问题：如何推进西安地铁建设

难度：★★★★★

2018年4月29日，西安地铁客流达264.84万人次，再创单日客流历史新高，成为中国地铁客流强度N0.1。即使如此，2018年3月发改委《关于进一加强城市轨道交通规划建设工作的意见》中，西安地铁因“西安政府负债率过高”而缓批。

简单来说，就是长期经济发展滞后导致“没钱”！《人民日报》就批评曾经的西安“长期以来却经济疲软、底气不足”。那对于千万级人口的西安来说，地铁是发展的重要保障和依托。西安经济和财政收入是否提升，地铁就是一面镜子！