新闻发布会现场。殷军领摄
2月27日下午2点半，杭州市交通运输局、市残疾人联合会、市财政局、市公交集团、市地铁集团等相关单位联合召开“杭州市持证残疾人免费乘坐市内公共交通工具"新闻发布会。
为进一步方便残疾人乘坐公共交通工具出行，改善残疾人参与社会生活的环境和条件，落实2018年市政府民生实事项目，市交通运输局与市残疾人联合会、市财政局联合印发了《关于杭州市持证残疾人免费乘坐市内公共交通工具的实施方案》的通知，从2018年3月1日起，持证残疾人均可免费乘坐市内公共交通工具。
杭州市交通运输局副局长胡斌介绍了持证残疾人基本情况及政策调整情况
持证残疾人约20.17万人
按照2014年国务院颁发的《中华人民共和国残疾人证》评残标准，持证残疾人共六大类，即视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾和精神残疾，每类四个等级，共计24项。
残疾一级为极重度，残疾二级为重度，残疾三级为中度，残疾四级为轻度。重度残疾主要包括残疾一级和二级。
截至2017年12月底，杭州市持证残疾人约20.17万人。
10月份开始，符合条件的残疾人都可以自愿申领第三代残疾人证 。
按杭州现行政策，43%持证残疾人可免费乘坐地铁，18%持证残疾人可免费乘坐公共汽（电）车。
地铁：重度残疾人、部分中度残疾人凭有效证件免费乘车。免费乘车残疾人包括视力、智力和精神类中一至三级，其他种类的一级、二级。范围包括杭州地区，即10区3县市。
公共汽（电）车：规定等级的残疾人免费乘车。规定等级残疾人指肢体、听力、言语、精神、智力类一级和二级，视力类一至三级，向杭州公交申请办理《助残免费乘车卡》。范围包括杭州主城区及萧山、余杭。
根据现行政策，中、轻度持证残疾人无法享受免费乘车优惠。
调整残疾人乘坐公共交通优惠政策情况
近年来，省市人大代表、政协委员多次提案建议扩大杭州市残疾人免费乘坐公共交通的范围，覆盖全部持证残疾人。《杭州市社会发展（基本公共服务均等化）“十三五"规划》明确提出：“公共交通补贴服务项目，提供残疾人乘坐市内公共交通（公共汽车、电车、地铁等公共交通工具）免费或减免服务，目标人群覆盖率100%"。
为加快落实杭州市“十三五"时期残疾人乘坐市内公共交通免费问题，杭州市交通局会同残联、财政、物价、城投、地铁和公交等部门与单位，经过全面调查摸底，多方听取意见，反复酝酿研究，制定了《关于杭州市持证残疾人免费乘坐市内公共交通工具的实施方案》，并于3月1日起正式实施。
杭州市持证残疾人免费乘坐市内公共交通工具的优惠政策，扩大了免费乘车对象和乘车范围。凡杭州市户籍、持有效期内《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，非杭州市户籍、持有效期内《中华人民共和国残疾人证》的重度残疾人（残疾等级一级和二级的各类残疾人）都可免费乘坐市内公共交通工具，范围包括市内普通地铁、市内普通公共汽电车和公交水上巴士，并经市交通运输部门统一编码，确认纳入免费乘车范畴的市内公共交通线路。
残疾人凭有效期内的《中华人民共和国残疾人证》办理助残免费乘车卡，在条件具备时换发智能残疾人证直接开通免费乘车功能，刷卡乘车。
免费乘车只限使用有效证件的残疾人本人，乘车时须主动出示。如发现冒用他人残疾人证或使用伪造、变造残疾人证等违规行为，市公共交通运营服务企业有权取消免费乘车，并通知有关部门对违规者依法追究法律责任。
临安区、建德市、桐庐县和淳安县可参照执行。
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