南宁市一名70多岁的老人到超市购物，两次被查出将未结账的猪肉带出收银台，第一次被超市“罚”2000元，超市员工跟老人上门拿到“罚款”；第二次被超市拟“罚”1500元，老人回家拿钱时，其女儿知道后报警。经过民警协调，超市退回第一次收取老人的2000元“罚款”
▲网络配图
1.老人带出猪肉被“罚款”
2月8日，南宁市民胡女士告诉记者，她母亲今年70多岁了，经常一个人去逛超市。
前不久，她母亲到大康惠百货超市（凤翔店）购物，将一块未结账的猪肉带出了收银台，超市员工发现后，将她母亲带到办公室进行处理。这块猪肉原来只要20多元，超市却要对老人罚2000元，如果老人不给钱，要将老人送到派出所。
“老人被吓到了，回家拿钱交了2000元‘罚款’。”胡女士说，超市安排员工一直跟随老人到家，拿到钱后才离开她家。当时她不在，等她晚上回到家，老人才将此事说出来。
2月8日上午，她母亲又到大康惠百货超市（凤翔店）购物，再次被查出有一块20多元的猪肉未结账，超市认为她母亲偷猪肉，要罚1500元，不给钱就送派出所，老人身上带的钱不够，超市便扣押了老人的私人物品，然后叫老人回家拿钱。而这一次老人回家拿钱时，胡女士恰好在家，老人把情况告诉了她，她打电话报了警。经过民警调解，超市退回第一次罚的2000元，对这一次也不追究。、
2.是忘记付款还是有意盗窃？
老人两次将未结账的猪肉带出超市，被超市“罚款”，这引起了胡女士和超市方的争议，一方认为老人一时糊涂忘了结账，一方认为老人有意藏猪肉，涉嫌盗窃。
“老人一时糊涂忘了结账，本来猪肉只要20多元，超市却要罚款一两千元，这显然是不合理的。”胡女士对记者说，我国有关法律规定，只有公安机关才有权根据《治安管理处罚法》的相关条款对其行为进行罚款，超市无权进行罚款，也无权设定罚款条款。
大康惠百货超市（凤翔店）经理赵先生对记者说，上一次老人把猪肉藏在背包里，这一次又藏在自己携带的拉车里，这不是忘了结账，而是盗窃，根据老人的个人意愿，愿意协商就协商，不愿意也可以报警处理，但老人自己最后认罚了。
记者询问是否查看过监控录像，双方均称“没有”，并称此事经民警调解后已经解决。“现在是法治社会，没有哪个敢乱来。”赵先生说。
3.超市应报警并提供证据
南国法援公益律师赵明堂认为，根据相关法律规定，罚款的权力属于行政执法机关，作为商家的超市没有这个权力。
结合胡女士母亲的遭遇，如果她购买多种物品，因为没有地方放，而将其中一种或几种物品放在背包或拉车里，那么最终忘记结账的情况也是有可能存在的。从目前情况来看，超市尚未查看监控视频就怀疑她涉嫌盗窃，这是不恰当的。
如果她只购买一种物品，并采取规避手段不结账就带出收银台，超市可以怀疑她涉嫌盗窃，然后报警处理，并要向警方提供完整的证据链，比如监控视频就是最好的证据。如果证据充分证明她已两次涉嫌盗窃猪肉，即便涉案金额较小，不构成犯罪，但其行为是违法的，公安机关应根据《治安管理处罚法》对其处罚，一般都是处5日以上10日以下拘留，并处500元以下罚款。不过，根据《治安管理处罚法》有关规定，70周岁以上的，依照《治安管理处罚法》应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。所以，她可以免于拘留，但不能不处罚，公安机关可以依法对她处以罚款。
来源 | 南国早报记者 赵敏
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