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资料来源：《南海县建置志》，整合：广州番禺乡下台
▲南海市行政区划图，摘自1996年乡土教材《南海历史常识》
县城
自建县以来，南海县有过几次重要变迁。
第一节 附廓广州（节选）
……南海县县署自建县起及唐宋代，均设址于城北兰湖里（今盘福路医国街兰湖里）。元代迁至于城内（今教育路与仓边路之间，具体地点待考）。明洪武二年迁至西城达德街崇报寺址（今中山六路南海县街）。
清顺治八年1651年）因平南、靖南两藩王兵据内城，文职官衙均移外城，县署迁至外城晏公街（今一德路晏公街）。清圣祖康熙二十二年（1683），两藩兵撤，二月，知县郭尔
阳奉旨移署，迁至内城归德门内早亨坊（今惠福西路民星新街东侧），直至民国初年。
▲清代南海县捕属图，即今广州市区的一部分。 （摘自《南海县建置志》）
第二节 徙治佛山
民国元年，裁撤广州府，南海县的附廓县名义也相应被取消，县署移至佛山大湾旧都司署（今红路街）。约年余，又迁回广州原址。在佛山改市为镇归回南海县后，为便于工作开展，县署于升平街山陕会馆（今升平路升平邮电所址）设立行署。民国22年曾在鹰沙（今中山公园东北部）拟建南海县署，并于民国23年1月2日举行了奠基礼，但后来没有建成。
民国26年8月26日，县署才正式迁到佛山走马路（今福宁路）黄祥华祠（今为部队驻地）办公。民国27年10月26日，佛山沦陷，南海县政府撤至九江西岸银坑村，伪“南海县行政专员公署”（后伪称‘南海县政府”）设在黄祥华祠内。光复后，南海县政府于民国34年8月21日迁回佛山，接收伪政权及所属机关，并继续以黄祥华祠为县署。[可参阅附录：民国36年《佛山市全图》]
▲南海县移治佛山（摘自《南海县建置志》）
1919年10月15日，佛山解放。1950年3月，南海县人民政府成立，仍以旧县署为治所。1951年6月26日，佛山市人民政府成立，与南海县分治。南海县人民政府乃于1953年迁至市东下路桂园。
第三节 桂城（节选）
南海县与佛山市分治后，曾几次规划建设新县城。1958年“大跃进”时，拟在大沥圩建设新县城，不但拟出了建设蓝图，而且在今大沥卫生院的地方建设过一些楼房并命名为“新农村”，后因调整国民经济建设方针而停止。
70年代又打算把罗村公社上柏村之西，庄边村之南，小塘公社桃源村之东，庄步村之北的丘陵地带，划为工业建设区，准备发展到一定时期再转为县城，并且拟出了建设蓝图，也曾建设过从广湛公路接驳通往该区的一段公路，后因资金不足，终于停止实施。
以后又曾有过在西樵建新城、要求划回石湾作县城等的设想和探讨，终因各种原因而不果。
后经多方选择和上级批准，终于在1985年选定处于东经113°07′05″——113°09′00″，北纬23°0l′02″——23°02′58″的桂圆之东，（虫雷）岗之西，平洲水道之北，佛山水道之南的地段作县城区的新址。
因此地与县人民政府驻地——桂园相连，故定名为桂城。
▲新建桂城为南海县县城（摘自《南海县建置志》）
新县城城区与佛山市市东下路接壤，东距广州市区14公里，北有佛山水道、广三茂铁路等水陆交通要道，西北靠近沙堤（佛山）机场，东郊靠近有直航香港的南港集装箱码头，南有平洲水道，水、陆、空交通都非常方便，地理位置，自然环境和政治、经济、文化等人文环境都十分优越。
新县城的建设由1985年7月设立的桂城建设指挥部筹划，1988年7月6日，获得广东省人民政府关于“经请示国务院同意‘南海县人民政府驻地由佛山市[原文如此，实指今佛山市城区]迁至桂城镇’”的批复之后，各项建设工程加速进行……
以上内容摘自《南海县建置志》
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