企业与环保部门两套说词 叙永县纸厂违规与否扑朔迷离

近日，本报记者接到反映称四川省泸州市叙永县部分造纸厂存在非法排污、违规生产等多种问题，直接影响长江流域上游永宁河的水环境，据了解永宁河系长江支流，在泸州市纳溪区与长江相汇。记者检索发现早在2001年当地水域就被媒体爆料《长江支流永宁河严重污染 鱼类面临灭顶之灾》，稿件刊发后得到各级政府重视，并积极调查解决。事过多年难道现如今水污染再次发生吗?记者带着疑问赶赴当地进行了解。

企业排水溪流而下到永宁河汇聚

11月8日，记者在知情人的带领下走访了位于叙永县境内的部分造纸厂，上午九时四十五分在位于321国道附近的永宁河一条支脉内，发现一股泛着白色泡沫的水流顺着溪流奔腾而下，据知情人透漏这样的水源是存在污染的，这条溪流的水源来源是一家名为洪都造纸厂。知情人对着水源对记者解释，从小溪下来的水流，在与永宁河交汇处上游形成明显的对比，交汇处上游水为一种颜色，交汇处以下却明显水色变为发灰。记者探访多次预采样，却因国道与永宁河形成极大落差，无法到达河内取样，只能放弃。

洪都纸业厂内所堆放原料(竹片)

9日上午在洪都造纸厂内并未发现任何排污痕迹，但是却发现场内堆放大量造纸原料竹片，记者在工商网查询了解在叙永县境内纸厂基本全部为再生纸生产，这种手续生产工艺要求全部为回收的废旧报纸、纸箱等进行在加工，而竹片、竹浆工艺是不符合生产工艺要求的。这一点也在随后叙永县环保局监察大队李队长处得到证实。

11日凌晨记者在位于321国道永宁河巨源造纸厂处，再次发现异常水现象，依然是有着不同颜色的水源从造纸厂流出，与永宁河的水色截然不同。

那么到底这些水源是否污水?是否在侵蚀着永宁河的水环境?记者带着疑问于13日来到叙永县环保局。

在环保局监察大队见到了这里的负责人李队长。而戏剧性的一幕也从此展开。

在李队长办公室，记者将几日走访所发现问题向李队长反映，希望得到解答，毕竟不管是否有或无，防患于未然也是好的。然而却得到“神一样”的答复，不但未让事情明了，反而越显疑惑!

问题一：321国道永宁河两家纸厂处所流水源 颜色不同是否就像有人反映的那样存在污染?

答复：造纸厂不可能存在非法排污问题，环保局经常进行检查。而记者提供的照片视频，有可能是水流较急产生水花导致，更有可能是由于以前排过污水，污染了河床，所以现在导致水的颜色和上游不同。

问题二：在造纸厂内发现生产原料竹片，是否符合再生纸厂的生产工艺。

答复：竹片是肯定不能用。

但是这一答复却在随后的企业负责人处得到不一样的回复，负责人表示规定里没有明确规定这个原料是可以使用或者不可以使用。

问题三：在走访时发现洪都纸业厂内有新购置造纸机进行安装，是否应进行先环评?

答复：那个机器不是造纸机而是企业的排污机。

而这一答复却又被企业负责人所否定，负责人承认是造纸机，是将原有的两台小型造纸机进行淘汰，刚采购的两台大型2400旧机器，正在进行做基座。至于提升产能是否需要环评备案，负责人表示安装设备需要3个月的 时间，有这三个月的时间，环评也就差不多办理下来了。

14日记者从叙永县环保局得到回复，这次又再次对以往回复内容发生变化，环保局工作人员称，工作人员在对企业检查后并未发现竹片原料，而且光凭记者提供的图片视频资料并不能证明是近期的情况，并且强调生产原料，没有明确规定不能使用竹片。这次的答复和企业回复得到了一致。

随后环保人员邀请记者跟随环保局来到洪都纸业进行实地走访，在企业内，再次证实是造纸机时，李队长表示，不管企业所购设备是排污机或者造纸机，第一没有进入生产状态，第二及时生产没有超过注册生产规模，那么就不需要在行备案。那么不知企业负责人所表示的一边安装一边报备，这个所需要备案信息是从何而来?

河坝下存留污水和电站排水后对比 如何形成死水成谜

在企业与下游方向有一水电站，中间处形成一蓄水库，由于上游水量不足，所以这一水库会等到水量足时在进行进行排水发电，据知情人透漏这一蓄水库也就成为了造纸厂的排污之地，很巧的是，在环保局人员检查期间，记者发现水库坝下有一水沟内有明显“不明来源”污水，上面厚厚的飘着一层漂浮物，但是这处污水并未能引起环保工作人员的注意，面对记者疑问环保人员表示，由于水坝上游的水经过这里时水流覆盖不了这块区域，所以形成那处污水属于死水，时间久了也就导致上面漂浮物很多。在离开该区域后不到一个小时左右后，这里的水电站开始排水，这块“死水”被冲刷而尽。而环保工作人员面对此景躲避而去。

环保人员说要保证下游的水环境不断流，水电站每天都会进行排水!而周边群众反馈，这里下游经常出现断流，造成当地居民生活起居相当的不便，

在环保局为记者提供的一份关于《泸州市洪都再生纸资源开发有限公司》建设项目环境影响报告中，其中在关于与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题，泸州市洪都再生资源开发有限公司主要利用废纸、桨板为材料生产书写纸、包装纸。年生产书写纸、包装纸达到4万吨。同时备注有以废纸为生产原料的生产工艺图和以桨板为生产原料的工艺图。但是其中并未有关于竹片作为原料加工的工艺，可见该厂并未取得该项原料的生产工艺生产资格。而国家对于企业生产环保要求用着硬性的规定，企业在生产过程中需要严格按照生产工艺流程执行，据了解如洪都纸业这样的企业如果在生产过程中添加了竹片原料，因竹片原料在制作时会加入大量的液碱也就是即液态状的氢氧化钠，就会导致企业用废水含碱过高但是却无法处理，最后却被超标排放。从而造成环境污染。

而洪都纸业不但擅自更改生产工艺流程，同时也将生产产品由变换其中两台生产抄纸(俗称冥纸)，而作为当地第一环评监管单位却视而不见。

生产工艺见上图

编后语：泸州市叙永县环保局和造纸企业面对问题反馈，究竟是何种原因导致环保局前后答复不一，究竟是环保人员专业性不强，而随口掩饰!还是存在“不作为”“包庇”，又或者是企业在隐瞒着什么?为何一个问题几种说法，各种说辞却又不同，环保局面对反馈信息种种表现，在企业检查中发现问题又百般理由?环保工作为国为民，监督工作更需要抽丝剥茧，层层把关，就像环保局工作要求中“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”一样，不能仅仅是句口号，更应该落到实处。把一个简单的情况反馈解释为一个“迷”一样的事件!

事件结果如何，敬请关注本报后续报道。