河北顺平修建的双龙山公墓疑似存在“虚假报批”和“违规经营”

本刊记者 杨有之
近年来，随着老龄化的不断增加，墓地被炒的越来越火，价格蹭蹭上涨，从几万到十几万一平不等，由此经营性公墓审批越来越严，然而，在河北省保定市顺平县疑似“虚假报批”的经营性公墓正在开发建设并对外销售。

据了解，双龙山公墓距保定外环公路28公里，规划占地1000余亩，一期规划300亩。与伊祁山桃花节、尧帝庙、龙潭湖风景区、台鱼观花区等景点相呼应。三面环山，一面临水， 前有明堂，明堂中立有案山，龙砂穴水皆备。顺平是尧帝故里，是一个具有非常浓厚的历史底蕴和文化底蕴的地方；公墓在建设中也融入了很多有关的帝陵文化 ，例如石像生，人字路，九龙壁等；还有建筑文化，如品字形的仿古大殿；佛教文化如地藏王，送信和尚等；园林文化更是体现在每一处建筑上，争取在到墓就是景，景就是墓；风水文化，如放生池等等。
2017年11月6日，记者来到了位于保定市顺平县白云乡常北村北坡的“双龙山公墓”客服中心，该客服中心一位姓马的销售人员向记者介绍了该墓地：“该墓地占地一千多亩，06年开始筹建，到现在还在施工呢，现在墙外面的路还没有修好呢，另一边墙外面也在修路，修好以后直接开车到达山顶。目前在售的价格从1万多到6、7万多不等，有一代的，有家族的，有坐北朝南的，咱是有目的性的还是？”，随后记者跟随销售人员进入该墓地，在现场看到该墓地分为葡萄园、紫薇苑、苹果园、豪华型、家族的墓等等，销售人员边走边介绍，现在这边销售的墓地主要对象是对保定市的，但是县城的也有。墓地里面种着杏树、柿子树等，扫完墓可以顺便采摘一下。先来到了坐西朝东，据销售人员讲，这些是家族的，放20多位，价格在13万多，在旁边有几名工人正在施工挖墓坑。随后又来到了坐南朝北的，两人的，九万多，家族的就贵了，价格有7万多到13万多的，都是按平米的。走到一排排紧挨着的墓碑，销售人员告诉记者，这是整个村的墓地，保定徐庄村的墓园，价格一万多。在徐庄村墓地北面，指着一个墓地说“像这种，七万四千八，后面一代的放两位的，六万六千八。有横碑还有竖碑，也有家族的，占地面积也一样，地宫的尺寸是八十乘八十乘四十”。往山下走，分别又看了四万五千八，三万六千八的墓地。当记者问及该墓地老板是哪儿人？销售人员告诉记者，该墓地老板是石家庄的。
随后记者跟着销售人员下山来到了客服中心，销售人员向记者介绍收费标准，收管理费,墓地是长期使用的，20年一交，按百分之一收取，也就一万多。大概价位，3万多到7万多，家族的从7万多到13万多。还有刻字费，小的十块一个，中等的20一个，大字40一个，如果在外面刻好了字的碑，到咱们这边不让用，必须有我们来刻字。如果看好了墓位，7万多的，13万多的都包含墓碑。瓷像，有进口的，国产的，数码的，大的小的都有，从三寸到十二寸的都有，一般情况下，三寸到六寸的比较多，特别大的碑脚就不适合放这个了，像大家族的可以放这个，进口的大的2580，五寸的1260，合影的1580另加400块钱就就可以，也就是1980块钱。这些都是我们找瓷像公司做，给他们公司合作的。离开客服中心，销售人员给记者一张宣传页，并告诉记者可以打开双龙山网站，网上价格和我们说的价格一样。
2017年11月7日，记者来到了顺平县民政局，办公室人员告诉记者，孙局长去县里开会，听取十九大精神去了，坐在第一排，也不适合接电话，并用短信告知孙局长。记者在民政局办公室等了一上午，也不见一位领导。下午，民政局执法大队王队长接待了记者，但是并未出示任何书面材料。直到记者发稿也未见顺平县民政局回复的材料。
据记者了解，修建经营性公墓审批程序极其严格，必须由建墓单位向县级人民政府民政部门提出申请，由同级人民政府报设区的市人民政府部门审核同意后，报省级民政部门审批并颁发筹建批准书，规划、国土等部门可办理墓地征用有关手续。
2005年，河北省民政厅发布经营性公墓公告，公告指出，建设经营性公墓，需经河北省民政厅许可并颁发《公墓经营许可证》，公告中规定，公墓的使用年限为20年，不存在永久性公墓。《河北省殡葬管理办法》第二十七条中规定，经营性公墓由设区的市、县级殡葬管理机构经营和管理，其他单位和个人不得兴办。同时本办法第三十九条规定，违反办办法第二十七条第一款规定，私自开设经营性公墓的，由县以上民政部门回同建设、土地行政管理部门予以取缔。那么，保定市顺平县双龙山公墓是否合规？记者将进一步关注报道！