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近日,重庆沙坪坝区出台《整治“庸懒散”行为问责办法》,将重点整治“吃拿卡要”、上班听歌打游戏等现象,同时还规定:出了问题的“临时工”,不仅本人要被问责,单位也要被追究相关责任。
这一办法的出台,颇受网友的好评。
有媒体评论表示,“临时工犯事,领导被追责”,早该如此了。
“临时工”成“背锅侠”
近些年,“临时工”广为诟病,甚至被网友们调侃为“背锅侠”。上班玩游戏的是“临时工”,虐待学生的是“临时工”,只要被查出问题需要被追责时,背后总有那么几个“临时工”出现在大众的视线当中,“临时工”曾多次引爆舆论。
“临时工现象”在网络上最颇受讨论的,大概是2013年发生在陕西省延安市的一起城管暴力执法事件。事发后,延安市城管局的处理决定被报道后,再次引发网友的吐槽。一时之间,“临时工”又成热门词汇。
● 今年7月,江苏盐城某政务服务中心人防办窗口人员在上班时低头玩手机,被办事群众录像并进行有效投诉。该政务服务中心回应称,涉事员工系县人防办临时聘用人员,已对其进行处罚。
● 同月,江苏阜宁一部门窗口工作人员被曝“照顾”插队者,并和前来办事的群众发生口角,事后该临时工被辞退。
● 2015年9月,有网友爆料河南省南阳市一学前班教师暴力体罚一6岁女童。事后,淅川县教体局工作人员回应称,已对学校及当事老师(临聘人员)作出严肃处理。
照片显示,一小女孩两条大腿后侧布满淤青和肿块
在“临时工”诸见报端后,有媒体调查显示,90.2%的受访者认为现在“临时工”这个概念被异化了;而是什么导致“临时工”概念被异化呢?76.8%的受访者认为“一些政府部门和企业出了问题就拿‘临时工’当挡箭牌”是主要因素。
我国法律上本无“临时工”
我们所说的“临时工”,是相对于单位的“正式工”而言的,只是大家口头上的一种叫法。但实际上,我国的《劳工合同法》中并没有临时工的概念。根据新劳动合同法,我国目前其实只有合同工,在法律意义上没有正式工和临时工之分。
按照《劳动合同法》规定,用人单位应该与员工签订劳动合同,都要接受岗前培训,遵守同样的法律法规和单位制度。
在实践中,“临时工”和“正式工”主要是在单位内部福利和人事制度上有所不同。而在对外工作中,两者都是所在单位的“代表”,他们在工作中的一些行为和后果都是由该单位承担的。
“临时工犯事领导担责”
有法理支撑,也有例可参
对此,法院是这样解释的,“对造成特大火灾后果负有重要责任的应依法从严惩处”;电焊工“违章作业与工程管理人员未有效落实安全生产管理措施、未进行安全教育、也没有配备足够防火器材等有关,可依法减轻或免除处罚”。对于这样的结果,有评论表示,看以后谁还敢拿“临时工”做替罪羊。
“临时工”出事,领导管理缺位
重庆这一办法的出台,有媒体评论“临时工”出事领导不能独善其身。其实这话不假。
临时工常处于各种矛盾第一线,有时确实容易跟民众起冲突。这与某些“临时工”自身素质、修养、能力等方面有所关系,但临时工出事的背后,也直接反应出了领导管理存在问题,值得人们警惕和反思。
“临时工”不是“背锅侠”
也不是“免责牌”
单位、领导对“临时工”负责
加强对队伍的管理
才是对自己、对社会负责
来源 | 中国之声、新京报、人民网、央视网、中国网、“人民时评”公众号等
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