根据中国共产党章程，党的总书记应有党的代表大会产生选举产生，总书记应是中共中央委员、中央政治局委员（中央执行委员会委员）、中央政治局常委会委员，但在党的历史上的有一位不是中央委员的党员成为了党的总书记，成为党的实际最高领导人，他就是博古。
图为博古
博古（1907—1946），原名秦邦宪，江苏无锡人。1924年，秦邦宪先后参加了中国孤星社和锡社，后被推选为和锡社执行委员兼社刊《无锡评论》编辑部主任。1925年被选为苏州学生联合会主席。同年春加入中国共产主义青年团。1925年秋，秦邦宪考入上海大学社会学系，并加入中国共产党。第二年10月，由国民党上海特别市党部推荐，经中共中央批准到莫斯科中山大学学习，1930年5月回国。1931年4月至10月任共青团中央书记。1931年9月，年仅24岁得博古成为党的实际最高领导人，一直延续到1935年1月的遵义会议之后。
1931年6月至9月，米夫以共产国际的名义指定王明为中共中央代理总书记。王明为躲避国内的恐怖环境，决定离开上海到苏联担任瞿秋白离任回国后一直空缺的共产国际中国代表团团长的职位。临行前，王明作了两项安排来控制国内的中央最高领导层，以保证中央总书记的职位，永远给他留着。其一是成立临时中央政治局，决定由博古、张闻天、卢福坦、李竹生、康生、陈云六人组成，博古、张闻天、卢福坦为常委，博古任总负责人。
图为博古、王明、周恩来
1931年10月10日，共产国际批准上述任命。博古临危受命，担任了临时中央的总负责人。《博古之子回忆父亲》中记载：9月初的一天，周恩来与王明一起来到父亲住处告诉他说，因为上海形势紧张，周恩来要去中央苏区任军事部长，王明要去苏联任共产国际中国代表团团长，要父亲出来主持中央工作。父亲后来在延安整风运动的检查中回忆，他当时听了大吃一惊，提出这样做不符合组织手续。周恩来和王明回答：已与共产国际远东局商妥，再给共产国际远东局发个电报就可以了。就这样，24岁的父亲成了中共中央的最高领导者。
1931年9月-1935年1月，秦博古为中国共产党实际最高领导人，主持中共中央的工作。博古在六届四中全会当选政治局委员和常委，深受王明路线影响，负责上海临时中央的领导。1933年初迁到瑞金，对中央苏区的影响更大。在中央苏区第五次反“围剿”中，因盲目听从共产国际军事顾问李德的指挥，致使红军伤亡惨重，被迫进行战略转移,即长征。博古在遵义会议后失去了最高统帅地位。
1935年2月，博古将“负总责”的职位交给张闻天后，1935年9月中旬中共中央委派潘汉年与陈云向王明做了汇报。王明对博古的交权表示遗憾，对张闻天上台还表示能接受。中共作为共产国际的一个支部，如果没有共产国际的批准，这样交权是不算数的。
图为博古与毛泽东、周恩来、朱德
需要指出的是，博古在长征途中同张国焘分裂主义斗争，支持了红军北上的政治路线。遵义会议后，开始时博古还对剥夺他权力有看法，后来他则完全信任毛泽东的军事指挥，并发自内心地支持他。当张国焘要带着红四方面军南下的时候，还曾经找过博古，反复强调说遵义会议不合法，四方面军不同意。但是博古没有动摇。后来毛泽东向周恩来说：“秦邦宪是一个很有原则、很有组织观念的人。”1936年12月12日西安事变爆发，博古与周恩来等人赶赴西安，促使了西安事变顺利和平解决。1937年1月，博古被任命为新华通讯社社长。1941年3月，博古任中共中央机关报解放日报社社长，为建立一支新型的新闻队伍做了大量工作。1942年在延安整风运动中，博古同志认真学习改造，开展自我批评。博古与张闻天等人认真总结历史经验，对自己曾经犯过的“左”倾错误诚恳地进行自我批评。而王明却一再推卸责任，为自己辩解，他的这种拒绝认错的态度遭到了与会者的一致批评。
1945年6月，博古在中共第七次全国代表大会上作了深刻的检查，当选为中央委员。他精通俄文，这期间翻译了《苏联共产党历史简明教程》、《辩证唯物论与历史唯物论基本问题》、《共产党宣言》、《社会主义从空想到科学的发展》、《卡尔·马克思》、《论一元论历史观之发展》等书。
1946年，博古等人到达重庆与国民党谈判，担任宪草小组委员会中共委员。王若飞、博古等于4月8日乘美国运输机回延安向中央汇报请示。飞机在山西黑茶山失事，同机包括叶挺将军等17人全部遇难，史称“四八烈士”
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