秦岭隧道事故：是什么剥夺了驾驶人最该注意的信息？

导 语

西汉高速公路秦岭一号隧道特别重大交通事故引发了交通安全从业者的讨论和反思。公安部道路交通安全研究中心特约专家、浙江省交通规划设计研究院教授级高工郭敏撰文指出，事故带来重大伤亡，一定存在着必然发生的原因，唯有找到这些原因并加以纠正，才能让那些生命不白白地逝去，才能真正避免重蹈覆辙。

在两山间建一座服务区，或者建一座互通，西汉高速这样的做法并不鲜见。在崇山峻岭中修建道路，因受地理条件限制，往往会采用一些贴近极限的线形指标。秦岭一号隧道前的路段也不例外，从航拍图来看，加速车道并不长，推测只是刚满足极限指标。

▲图：事发路段的航拍图

采用这些极限指标的线形，对驾驶人来讲，开车的舒适性往往较差，需要格外集中注意力。不过，这并不代表极限指标组成的道路安全性就会很差。路总有好有差，无论是哪种路，都应保持可以接受的安全水平，区别只能在舒适性上而非安全性上。

但是，请注意，在这起事故发生的路段，出现了大客车正面高速撞击洞口端墙的情况。虽然以前也有大客车撞隧道洞口的事故，但一般是因为车辆偏移导致，像这起事故中车辆正面撞击的情形并不多见，这意味着这个路段已经不能用上述的好坏来形容，而是驾驶人驾车行驶在不该行驶的车道上，处在极高的风险中，最终酿成大祸。

那么，是什么原因导致驾驶人驾车行驶在错误的位置，却没有发现自己错了呢？这么高的风险是如何形成的呢？

从人因的角度分析，或许能找到部分答案。人因理论认为，驾驶人驾驶车辆时，会持续性地承担多项驾驶任务，其中最主要有三项子任务，分别是：

1. 控制好车辆的行驶（Control）；

2. 在变化的交通流中保持安全（Guidance）；

3. 按照自己意愿选择路径（Navigation）。

▲图：驾驶任务模型

三项子任务同时出现，依照常理会被依序执行。要完成这三项子任务，驾驶人需要从外部了解正确的信息。由于道路上的信息很多，而人的能力有限，在短时间内能接收的信息非常有限，能处理的更少。

譬如看一块指路标志并确认目的地需要至少2秒的时间，又譬如在合流位置交通流的速度会减慢，增加时间以处理车距和速度的问题等。因此，为完成必须的驾驶任务，驾驶人会丢弃路上的大部分信息，实际上，路上的大部分信息从未被驾驶人注意到。

注意！事发当地恰好是个合流路段，又恰好是隧道的入洞口，这两个特点就要求前方应有明显的合流和进洞信息，如导流线、缩窄的路缘、洞门标识等，以引导驾驶人处理好该区域内的驾驶任务。这些信息是驾驶人该接收的最重要信息。但从结果来看，这些信息没有被驾驶人注意到，或者，成为被驾驶人丢弃掉的部分。

我们经常看到路上设置了许多控制设施，如标志标线、信号灯等，来实现保障安全的目标。但是，人因理论认为，并不是设置了标志标线、信号灯等诱导设施驾驶人就一定能看得到。这个事故再次验证了这个观点。在这个事故里，驾驶人丢弃了许多关键的信息，譬如加速车道的辨认、洞口的识别等，才导致错误的驾驶行为，酿成大祸。为什么会丢弃这些关键信息，应该是事故发生的原因。

在这样的路段，车辆合流或者跟车，往往是驾驶人经常遇到的操作行为。从驾驶任务模型来看，驾驶人往往优先处理解决车辆控制，再解决交通流里的安全运行，按照驾驶子任务顺序执行。在驾驶人搜集到的有限信息里，并没有外侧加速车道指向隧道壁这样的信息，因此并没有列入到应该处理的子任务中。

甚至可以推断，一些错误的道路信息与交通流信息混合，形成了对驾驶人的误导。在跟车不顺、难以控制好车辆速度的情况下，驾驶人很容易优先选择处理车辆速度和车距这项任务，而忽视选择安全路径的任务，当时的场景，驾驶人有可能选择了变道行驶，最终无法及时刹车撞上端墙。这种可能性的存在，让我们有足够的理由好好检查一下道路交通控制设施。

正常的交通控制设施，应该满足五个原则，其中一个原则是“抓住使用者的注意力”（Command attention）。这项原则与驾驶任务有密切的关系，在驾驶人必然丢弃大部分道路信息的规律下，必须将交通控制设施的信息有效送到驾驶人眼里和心里，这是优先考虑的事项。在这起事故里，即便假设其交通控制设施的设置是符合标准的，也没有做到“抓住使用者的注意力”这个原则，既没有“有效”，也没有“优先”。

▲图：事发当地的夜景图

事发时是夜间，驾驶人能看到的夜景，应该比上图更丰富，读者可能会问，图中可以清晰地看到“秦岭一号隧道”的标志牌啊？没错，不过，真正重要的是要让事发当时驾驶人识别出这是合流路段，外侧是加速车道，加速车道后就没有路了。这样的信息，是必须用清晰明显的标志标线、明显缩窄的路缘，早早地优先传递给驾驶人的。从结果来看，驾驶人没有收到这些信息。如果假设这辆大客车正在跟随一辆跑的较慢的车辆，在道路边缘很难判别的情况下，驾驶人丢弃了或者没有看到标线该传达的信息，而是选择了桥梁护栏作为参照。这样，驾驶人做出变道的决定也很自然，等到收到正确的信息时，为时已晚。

这个路段提供的道路线形信息，能够有效的送到驾驶人眼中吗？就算送到，那是一些容易判断的信息还是存在歧义的信息呢？又有多少驾驶人能做出正确的判断呢？

夜间，满路段闪闪发亮的信息，却看不到能帮助驾驶人的标志和提示，而能够做出正确判断的标线，似乎和护栏线形存在一些歧义，更何况在亮闪闪的道路上，驾驶人是否看得到标线，也是个疑问。在现有的照片里看到，抓住驾驶人眼球的，都很难帮到驾驶人，那为什么要设置这些无用的设施呢？

交通控制设施都堆砌在路上，看似拿任何一个国家的标准来衡量都符合，但却没能阻止这样的事故发生，可见在没有足够科学的认识之前，做符合规范、堆砌设施的改进，不能真正解决安全的问题。

目前的规则，通常是以设计符合规范即认为安全。这样的规则，混淆了安全的实质，也阻碍了安全的改进。事故的结果，才是安全与否的衡量标准，设计和规范的对错，均要由结果来衡量。将问题归结于道路使用者，恰恰是专业水平和素质均不足的表现。

无心之错，固然可以原谅，但不能原谅的是固守这些无心之错。面对事故，笔者认为，唯有努力寻求真相，才能增进安全，服务好民众。

（文 | 公安部道路交通安全研究中心特约专家、浙江省交通规划设计研究院教授级高工 郭敏）

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本期编辑 |李君

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