沈将实施“微实事”工程 着力解决“家长里短、房前屋后、红白喜事”等小事难事
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2月14日,沈阳市召开全面推进幸福沈阳共同缔造动员部署大会,会上明确提出将为社区“减负”。
2月16日,本报报道了《社区录入居民信息录一次就得半个月》,到底一个社区负责多少工作?记者走访调查沈阳市三城区近10个社区,发现“不起眼”的社区工作人员没多少,但是活儿却不少。甚至某社区书记直言:“社区就是一个筐,什么事情都往里装”!
沈阳社区普遍存在各种各单位要求的数据信息统计录入、大量呈报材料、市民开具“奇葩证明”等工作,已经影响了社区为民服务的职能。
本报讯(华商晨报主任记者 刘桐)沈阳市社区按规定具备64项协助政府工作职能和72项自治职能。
针对目前沈阳市社区普遍存在的过于繁琐的行政事务,为减轻社区工作负担,沈阳将推进简政放权,增强社区服务能力。
行政职能由社区向街道回归
沈阳市将厘清职能边界,强化社区服务功能。将减少社区准入事项,落实沈阳市社区工作准入制度实施方案,制定社区准入事项清单,全面清理面向社区组织的协办任务、工作会议、材料报表和评比表彰,切实减轻社区负担。
创新社区考核方式,制定以社区居民群众满意度为主要评价标准的社区考核办法,实行一次性综合考评,相关部门共享考评成果。取消对城乡社区的“一票否决”事项,不得以是否设置相关工作机构、悬挂牌匾作为考核社区工作的依据。
增加社区服务职能,推进社区行政职能向街道(乡镇)回归,厘清政府职责与居民自治边界,采取“费随事转”等方式,强化社区在劳动就业、救助福利、卫生计生、科普教育、文化体育、环境保护、法律服务等基本公共服务方面供给。
将涉及百姓的服务项目
下沉到社区
在幸福沈阳共同缔造行动动员部署大会上,市民政局局长刘祥表示:落实社区工作准入制度,在已明确的自治事项、协助政府服务事项清单的基础上,进一步梳理台账、盖章证明事项、检查评比达标“三个清单”,减轻社区负担,提升社区自治能力。逐步将涉及百姓的服务项目下沉到社区。调整社区考核方案,把工作重心引向居民协商共治。
沈阳将实施“微实事”工程,着力解决群众“家长里短、房前屋后、红白喜事”等最关心的小事难事。
建设5000平方米市级社会组织孵化基地,鼓励各区建立社会组织孵化器,优先培育和重点扶持一批社区公益类、慈善类社会组织。在893个社区实现社区事务一口式办理、网格管理和智慧养老服务,形成线上线下结合的社区服务体系。
培育志愿服务,建立激励机制,构建“志工+社工+义工”的服务模式,将每个社区居民都纳入一个或多个社会组织,提高居民参与志愿服务的意识。
沈社区有64项协助政府工作
72项自治职能
昨日,记者在走访调查沈阳社区工作负担中,曾多年在社区工作的某社区负责人说道,近期沈阳市就曾针对社区负担重的问题下发过《沈阳市社区工作准入制度实施方案》,但在现实中有很多的工作已经超出这些职能范围,这样占用了大量的时间和精力,也没法完成规定职能中很多自治、服务居民和文体活动等相关职能工作。
记者发现,沈阳市社区主要有社区居民委员会协助政府工作和自治职能两大类。
其中,在协助政府工作职责中,主要有党群工作、社区服务、社区文化、社区环境、社区治安、民生服务和社会保障七大类64小项工作。
而在社区居民委员会自治职能中分为社区自治管理职能、社区自治服务功能、社区自治教育功能和社区自治监督功能四大类职能,下面还有建立组织、自治管理、共驻共建、党员服务、养老服务、残疾人服务、环境卫生服务、其他服务、宣传教育、民主监督十项自治项目,下面还有具体的72项工作职能。
社区居民委员会自治职能(部分)
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