共享单车不文明现象频繁 需要平台和地方联手整治

（原标题：共享单车不文明现象频繁 需要平台和地方联手整治）

乱停乱放、直接骑回家 共享单车不文明现象频繁 为规范其运营 上海、深圳出规定——

12岁以下禁骑共享单车

通州北苑，共享单车被杂乱地扔在一起堆放 资料图/记者 柴程

某小区内，ofo单车的车锁密码被破解，无需密码可随意开关车锁

资料图/记者 马晓晴

近期，深圳、成都、上海等地已开始对共享单车进行规范管理。

共享单车侵占北京地铁口

第三方数据研究机构比达咨询日前发布的《2016中国共享单车市场研究报告》显示，截至2016年底，中国共享单车市场整体用户数量已达到1886万，预计2017年，共享单车市场用户规模将继续保持大幅增长，年底将达5000万用户规模。

与保有量急剧增长相对应的，是共享单车越来越突出的乱停乱放问题。

记者调查发现，在不少城市，非机动车道、步行道、主次干道转弯口、闹市区，随处可见各种颜色的共享单车，对环境秩序以及出行安全产生了影响。

在北京不少地铁口，人们经常可以看到，三三两两的黄色单车横七竖八随意停放，有的甚至直接放在非机动车道或者人行道上。长椿街附近一名停车场工作人员告诉记者，最近几个月，地铁口越来越多这种黄色单车，有的靠边放，有的就直接放在入口处。

静安嘉里中心位于上海闹市区，建筑周围并没有专门的共享单车停放点。记者近日经过时看到，一个使用者正在路边的花坛边停放摩拜。“找了一大圈都没找到可以停单车的地方，要不然就得停远点走过来，太不方便了，只能这样放了。”他说。

此前，在深圳南山的一个公园旁，有几百辆各种品牌的共享单车被集中放在一起。这些单车就是由于违停被周边居民举报投诉，保安不得已将其统一放到了公园。

武汉曾将单车丢弃沟内

目前，对于违停的单车各地如何处理？记者调查发现，在上海、深圳、广州、成都、南京等地，共享单车在人流拥挤地段违停，都被相关部门集中收缴，有时达数百辆。

年前，铁路上海站联合交通、城管等部门开展集中整治，要求共享单车公司早8点至晚8点，派人清理火车站区域的单车。

“你去看摩拜单车定位地图，凡是搜索交通事故违章专用停车场，看到几十辆单车挤在一处的，差不多都是被收缴过来的。”专门惩戒不文明用车者的组织“单车猎人”群群主庄骥给记者展示了多张图片：此前，上百辆因为违停而被“暂时保管”的各色共享单车，整齐摆放在上海黄浦区制造局路一个违章停车场内。

在南京，新街口地区近日集中清理整顿停车秩序，几百辆共享单车被运走，集中保管。

在5A旅游景区武汉东湖景区，一批共享单车进驻不满两个月，就被一群穿制服的人成批运走，丢弃在景区一处沟内。被扔沟内的自行车已经堆成了小山，很多车辆因此损毁。自行车周围全是垃圾。

事件曝光后，景区物业公司17日晚致歉，对负责此次整治的安保队长给予开除处分，将赔偿对摩拜公司造成的损失。

不少业内人士表示，仅仅这样简单收缴很可能导致“三输”：管理方浪费人力，单车公司资产受损，需要骑车的用户用不了。

上海深圳：12岁以下禁骑

对于共享单车的管理，各地政府也在探索。

近期，成都市在中心城区各级城市道路人行道等公共区域统一设置非机动车停车区位，要求将单车停放在区域内；深圳开始规范自行车包括共享单车停放，试点设置停放区，交警部门也在展开行动，对乱停放自行车的驾驶人罚款20元；上海相关监管部门在路边画出统一的白线框，作为单车的合法停放地点。

除此之外，各地还探索了规范共享单车使用者的措施。

比如，针对未成年人违规使用共享单车等情况，深圳制定《关于规范未成年人共享单车使用行为的联合声明》，明确责任，规范未成年人驾驶行为。

根据我国道路交通安全有关法规规定：驾驶自行车、三轮车在道路上行驶的驾驶人必须年满12周岁。

依据联合声明，交警部门将共享单车纳入重点车辆监管平台，引导企业严格控制小学校园周边共享单车的投放规模，强化对未成年人违规骑自行车违法行为的巡查整治，发现违法行为及时进行教育、劝导。

共享单车企业通过实名注册认证、使用智能解锁等方式设置骑行用户门槛，从使用方法上杜绝12周岁以下儿童使用共享单车。

类似的措施也在上海出现。该地近期推出一系列规范未成年人骑行或驾驶非机动车行为的举措，包括改进共享单车注册办法、交管部门加强巡查执法、学校加强安全教育等，严禁12周岁以下孩子骑行共享单车。

多家单车出台惩戒条款

与城市公共自行车有固定车桩不同，共享单车没有固定的停车点，如何保证使用者依规停放？

据了解，目前，多家共享单车都出台了信用惩戒条款，提醒使用者停放在规范区域内。单车内有一套积分系统，一旦停放不符合规范，下一位使用者可以进行举报，扣除这位违停者一定的信用分。当用户分过低时，会在一段时间内失去使用权利。

例如，摩拜规定每位新用户都有100分原始信用分，借一次车加1分，然而违停一旦被举报，查证属实的话将会一次扣除20分，低于80分的将以100元/半小时的价格收费。想要恢复原价，可以通过举报他人违停或骑行来攒信用分。

摩拜公司介绍，在运营时间最久的上海，曾被扣分扣到80分以下的比率大概占到用户总体数量的0.1%-0.5%，但绝大多数没有真的被扣钱，而是通过骑行或举报又恢复了分数。“希望通过这些措施，让更多人更自觉遵守规则。”

摩拜上海总经理姚呈武介绍说，2016年6月至今，上海新增了8000余个白线框，收费停车点中有71个免费对摩拜单车开放。一些区政府还以购买服务的形式，聘用相关人员，在区内出行集中的时间段和地段投放。

专家建议三方携手规范

近日，已在深圳投放互联网自行车的4家企业发表联合声明，将加强行业自律，配备与投放规模相匹配的停放秩序管理团队，加强与商业、办公等非公共区域管理主体的沟通，设置停放区域，做好停放秩序的管理。

对于共享单车的管理，各地政府也在探索。近期，成都市在中心城区各级城市道路人行道等公共区域统一设置非机动车停车区位，要求将单车停放在区域内；深圳开始规范自行车包括共享单车停放，试点设置停放区，交警部门也在展开行动，对乱停放自行车的驾驶人罚款20元。

此外，上海市交通委相关负责人表示，将出台关于共享单车的指导性意见，车辆标准、区域分布、违停处理等热点问题都将有所涉及。

中国互联网协会秘书长卢卫建议，应该由政府、企业和用户三方联手促进共享单车的规范发展。政府管理部门出台管理细则、规范单车停放范围、对破坏单车者加大处罚力度等；企业建立信用积分系统、设置信用制度来激励用户规范骑行并举报违规行为等；用户增强文明使用的意识同时对身边的不文明行为监督举报。

声音 守住公德 方能共享

近日，一篇吐槽各地“共享单车”惨痛遭遇的文章在朋友圈广为转发。任意弃放、随意毁坏、覆盖诈骗二维码、人为上锁“窃为己有”等现象令人忧心。共享单车犹如一块试金石，反映出一些人社会公德和规则意识的缺失。

共享单车为人们带来了极大便利，有效缓解了出行“最后一公里”问题，而且经济环保。根据市场研究机构数据，截至2016年底，我国共享单车市场整体用户数量已达到1886万，预计2017年，共享单车市场用户规模将继续保持大幅增长，年底将达5000万用户规模。共享单车，作为共享经济的缩影，创新的不只是交易方式、交易对象，更是共享的价值理念。

共享单车若想行稳致远，需要社会公德做支撑。从目前的发展来看，喜忧参半。一方面，部分使用者只顾方便自己，罔顾公德，随意丢放自行车或“窃为己有”，严重影响了共享单车有序发展。另一方面，针对这种现象，也有部分公民展开“打猎”行动，自发监督、自觉纠正这些不良行为，全力维护共享单车秩序。

夯实共享的道德基石，不仅需要每个公民自觉增强规则意识，更需要用制度守住规则。从全社会角度来说，要加快诚信机制建设，对恶意乱停、滥用、损毁、盗窃单车等行为，将租车人纳入失信黑名单。从租赁自行车企业来看，要加强行业自律，完善单车管理措施，对守信者和失信者奖罚分明。

通过共享实现社会资源的优化配置，无论对个人还是对社会都是一件好事。在对待类似共享单车这样的新生事物时，期待更多人心存爱惜，严守规则，让公共文明和契约精神得以不断提升。文/据新华社