王先进：老年人、残疾人出行成交通短板

（原标题：王先进：老年人、残疾人出行已成为城市交通短板）

城市治理已渗透到我们生活的方方面面。3月10日晚间，新京报举办“2021两会经济策 高质量发展下的市域社会治理现代化”论坛。就如何治理好我们生活的城市？我们的城市如何更宜居、为我们提供更高质量的生活？邀请了代表、委员以及企业界代表共同探讨。

全国政协委员、交通部科学研究院副院长王先进表示，市域社会治理涉及人们生活的方方面面，吃、穿、住、行、游、玩、乐。我今年全国政协提案重点关注的“交通出行”，而且聚焦在大力改善城市老年人、残疾人的无障碍出行环境。

王先进介绍，之所以提这个提案，主要是老年人、残疾人出行已成为城市交通一个短板。目前我国60周岁及以上老年人已达到2.5亿人，残疾人数量达到8900万，如果包括孕妇、婴幼儿和病患群体，我国潜在障碍人群可达5亿人以上，他们是城市出行主体的重要组成部分。未来，随着新型城镇化、人口老龄化叠加的趋势加快，通用、连续的城市无障碍出行环境问题的日益突出，解决这些也日益重要、老百姓很需要、很关注。

对于具体问题，王先进认为，慢行无障碍设施有待完善；公交车站无障碍设计标准有待细化；无障碍设施管理维护不善；出行无障碍信息服务相对滞后。这些问题的存在与解决，中央很重视。2019年党中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》明确提出“到2035年，无障碍出行服务体系基本完善”的发展目标，并提出完善无障碍基础设施的重点任务。

王先进建议，强化示范引领。在全国无障碍环境市县村镇创建等工作中，将“人行道盲道设施”“无障碍过街设施”“无障碍公交站台”等建设情况作为重点检查和整改内容。鼓励各地将无障碍出行纳入交通强国建设试点任务内容，树立典型示范。围绕“以人为本”的服务理念，在全国打造更多无障碍出行服务品牌。指导车辆生产企业按照城市公交车辆相关生产标准，在车辆生产时配置完备的轮椅坐席及安全带、无障碍踏板、下车按铃等无障碍设施，方便无障碍出行。

“完善标准体系。完善城市无障碍出行环境建设和服务标准规范体系，加快推进重点标准制定。如，研究建立城市公交无障碍出行服务规范，加快标准立项和研究工作，明确公交驾驶员的无障碍服务内容和流程，进一步提升城市公交无障碍设备配置、标志标识和服务的标准化水平。”王先进建议。

王先进提到，建议加强设施监管和日常维护。从立法角度强化对现有城市无障碍设施运行维护的有效监管，明确责任主体，加大执法力度，严肃整顿无障碍设施被非法占用、破坏等行为。强化对无障碍设施设备巡查、检修制度落实，及时维修损坏的无障碍设施，确保设施正常使用。

“提高城市无障碍出行信息服务水平。在无障碍出行信息服务方面需要政府主动作为，采用政府购买服务等形式，鼓励引导地图企业开发无障碍出行地图，并加强推广应用。鼓励公交企业与地图企业合作，加强公交无障碍设施、无障碍车辆动态运营信息等整合共享，便利残疾人、老年人出行。”王先进建议。