新版外资准入负面清单 商用车外资股比限制放开

（原标题：两部委发布新版外资准入负面清单：商用车外资股比限制将于7月放开）

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商用车制造外资股比限制放开政策终于落地。

6月24日,国家发改委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，上述两项管理措施中提出，在制造业领域放开商用车制造外资股比限制。两项管理措施将于2020年7月23日起施行。

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“这是商用车行业的重大利好，股比放开给合资商用车企业以及独资商用车企业带来了很好的发展契机，可以帮助他们进一步深化改革。例如，一些原有的合资模式可能并不适应国内市场需求，企业可以利用这个契机进行适度调整和盘活资产。”中国汽车流通协会商用车专业委员会秘书长钟渭平在接受《每日经济新闻》记者采访时说。

一直以来，在国内商用车细分市场中，自主品牌凭借性价比拥有一定的竞争优势。业内有分析认为，商用车制造外资股比放开之后，可能会出现部分合资商用车企业股比争夺或外资商用车企业独资进场的情况，这也意味着国内自主商用车品牌将面临一定挑战。

“股比不是争夺来的，是股东双方去商量的结果。其实，考虑股比的意义并不大，最重要的是把企业做好。如果有更多的国际独资对手到中国来，会给国内商用车行业带来更多的发展活力。自主商用车品牌通过努力如果在国际商用车巨头的充分竞争下能适应生存，就可以推动商用车行业在产品设计、售后服务、金融服务等各方面有更好的发展。而且，即便是国外先进的商用车企业，如果不能适应国内的市场发展需求，也会面临淘汰。”钟渭平认为，对自主品牌而言，商用车制造外资股比放开既是挑战又是机会。

事实上，此次商用车制造外资股比放开一事早在两年前已有明确通知。

2018年6月15日，《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施》文件中提到，取消或放宽汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限制。同年6月底，国家发展改革委、商务部联合发布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》明确，基本放开制造业，2020年取消商用车外资股比限制。2019年12月23日，工信部表示，要深化改革开放，营造有利于高质量发展的良好环境，其中就特别强调了取消商用车制造外资股比限制这一政策。

目前，国内商用车细分市场呈现较好的增长态势。中汽协数据显示，今年5月，国内商用车销量约为52万辆，同比增长48%，增幅高于汽车行业增幅约三十个百分点，对全行业的拉动效果明显。今年前5个月，国内商用车销量约为184.8万辆，同比下降1% ，低于汽车全行业下降幅度约二十个百分点。如今，商用车制造外资股比放开政策将要正式实施，国内商用车市场将会有怎样的变化，将成为业内关注的焦点。