美方制裁伊朗或影响在伊车企 PSA与雷诺首当其冲

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网易汽车6月6日报道 据汽车新闻网站Autonews报道，在特朗普政府退出伊核协议之后，新一轮的经济制裁或将来临。这不仅仅影响欧洲以及亚洲汽车品牌，美国制造商及其供应商也将受到影响，而首当其冲的车企是标志雪铁龙集团以及雷诺，占据伊朗近40%市场份额的法国制造商必须要重新评估其伊朗业务。

据悉，先前的伊核协议签署于2015年，而在退出伊核协议之后，特朗普政府对伊朗采取了强硬政策，而这其中或包括对伊朗政府一系列复杂的制裁。而这意味着，全球汽车供应商们、乃至美国汽车制造商们如果与伊朗有业务往来，他们需要加倍小心。专家表示，如果涉及到与伊朗有关的法律问题，他们的业务操作可能会受到不小的影响。

出口管控与制裁专家史蒂文·布拉泽顿（Steven Brotherton）表示：“如果你的供应商与美国制裁国家之间有高风险活动，那么这些供应商将被列入限制名单之上，这将会影响对你零部件的供应，而你或被要求与该供应商取消合作关系。”

其实，对伊朗策略的大转变也是美国对全球政治冲击的一部分。目前，美国正在进行北美自贸协议的谈判，还对主要的合作伙伴征收钢铝关税，与中国的贸易纠纷也在继续会谈之中。由于特朗普执行“美国优先”的策略，复杂多变的国际形势也对工业制造商们带来了冲击，他们需要重新考虑自己的投资计划以及供应网络。

国际评级机构惠誉（Fitch Ratings）旗下国际商业资讯研究（BMI Research）表示：“当2015年签署伊核协议之后，汽车领域是受益最大的行业。”而现在，汽车领域也成为美国制裁首当其冲的目标。根据外国资产管理办公室（Office of Foreign Assets Control）消息，非美国公司可以在8月6日前解除在伊项目，否则会面临美方制裁。美国的外国资产管理办公室拥有相当大的权力，可以禁止美国公司与“黑名单”上的公司与个人进行生意往来。

美方新一轮制裁或引发多重效应

贸易律师们认为，美方新一轮的制裁措施或将效仿2013年奥宝马政府执行的措施，这导致了多家汽车制造商被强迫退出了伊朗市场。但据贝克麦肯斯国际律师事务所（Baker McKenzie）律师保罗·安伯格（Paul Amberg）预测，由于美国将伊朗视为地区威胁，特朗普政府极有可能更进一步，或瞄准不受美国司法权约束的非美国公司。

制裁的初步方式则是将公司或个人列入特别指定国民名单（Specially Designated Nationals List），该名单特别警示美国银行与公司禁止与之进行生意往来。上述实体或个人则无法有效的进入美国金融体系，因此他们使用美元做生意的能力也大大受限。

Akrivis法律集团执行合伙人法哈德·阿拉维（Farhad Alavi）表示，美方的特别指定国民名单具有“多重效应”，因为世界范围内，企业们都将避免与之做生意。布拉泽顿也表示：“银行出于规避罚款的风险，银行们也将密切关注这个黑名单。”

目前，尚未有汽车制造商宣布退出伊朗市场。而伊朗市场的两巨头——标致雪铁龙集团以及雷诺则应该充分评估其中的风险。两家车企总共占据了伊朗汽车市场近40%的份额。根据国际汽车制造商协会（OICA）数据，去年伊朗总共销售了159万辆汽车。

标致雪铁龙集团或被迫考虑选择伊朗还是美国。在伊朗，其市场份额超过了25%，而在美国，标志雪铁龙集团刚刚启动了一项为期10年的重返美国计划。雷诺在伊朗占据着11%的市场份额，雷诺还打算将其伊朗产量翻倍。虽然雷诺并不在美国出售，但是一旦制裁生效，雷诺或继续在伊朗进行有限生产。但是，今后，如果雷诺继续强化与其联盟伙伴日产的财务关系，雷诺或也将受到制裁，因为日产在美国拥有不小的业务。

在伊车企集团

捷豹路虎：工厂数量从2008年的3个增长至了8个。

雷诺：自2003年在伊朗开始汽车生产，2017年成立新合资公司，每年产能额外增加15万辆。

标志雪铁龙集团：2016年设立合资公司，每年产能20万辆.

大众集团：从去年8月起，途观、帕萨特车型被出口至伊朗。

戴姆勒集团：2017年9月与伊朗汽车工业集团公司（Khodro）签署进口梅赛德斯奔驰卡车的协议，之后还将在伊朗建立Actros卡车的生产线。

现代汽车：2017年与Kerman汽车公司签署协议，在伊朗占据较小的市场份额。

专家表示，美国选择的制裁程度、制裁对象以及制裁时间还非常难以预测。由于目前美国外国资产管理办公室主要专注于震慑支撑伊朗汽车工业的物资材料，交易规模的大小或将触发美国的制裁执法。当然，即便是整车出口至伊朗，交易足够大的话，或也将违反美国法律。

安伯格表示：“看起来美国监管当局并不会给出什么会触发制裁方面的指导材料。但是，我们认为情况将是这样的，越来越多的接触、更深入的接触以及更高的交易价值将会导致失去平衡，并引发制裁。”

美国对伊朗的贸易禁运从未解除过，所以美国公司深知要避免直接在伊朗的直接销售。但是，美国汽车制造商及其供应商们或可能面临麻烦，如果它们在过去两年里合法得在伊朗重启了业务，那么现在他们则面临违法的风险。

外国公司如果在伊朗有分销商或者其他合作关系，而且交易够大的话，他们极有可能受到制裁。Miller & Chevalier公司律师蒂莫西·奥图尔（Timothy O'Toole）表示：“我认为，美国公司在与这样的外国分销商进行业务往来时要加倍小心。首先要认定其可能会遭到美方的制裁，第二，也要想到货物可能会被运送到伊朗。每个从美国出口到欧洲的公司，尤其是汽车行业，都要认真思考，那些分销商将会如何处理自己的货物。”

原有库存

奥图尔表示，而在处理库存时，这种情况将会更加复杂。比如，外国合作伙伴从美国制造商处购买备用零部件并将之放入库存。这种情况下，外国公司之后可以向伊朗出售该备用部件，也不会对其美国合作伙伴造成影响，只要在原始交易时，没人知道这批部件最终将运往伊朗，而且这些部件也没有遭到出口技术管控。奥图尔指出：“但如果外国公司向美国合作伙伴专程订购这些零部件，这就是违法的了。”

瑞士供应商Autoneum则是一个很好的例子。去年12月，Autoneum与伊朗供应商Ayegh Khodro Toos签署了许可协议，以在2019年在其马什哈德（Mashad）工厂生产车用地毯以及其他内饰，以供应标志雪铁龙集团与伊朗汽车工业集团公司所成立的合资公司。

与此同时，Autoneum也是福特汽车、菲亚特克莱斯勒集团以及通用汽车的供应商。公司发言人安纳西德·里士满（Anahid Rickmann）表示：“对于即将到来的美国制裁，Autoneum正在进行各种考量。退出许可协议的可能性也没有被排除。”