“建筑师负责制”施行后，全国一共需要多少“注册建筑师”呢？

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楔子

上个月，上海发布了一个公告，将在浦东新区实施建筑师负责制。其实注册建筑师负责制在国内已经传了很久了，据我了解有些国有大院也已经实行了。但全面推广，可能这是第一次，所以这个规定颇为引人注目。

今天我想聊聊 “建筑师负责制”施行后，全国一共需要多少“注册建筑师”？ 以及有多少注册建筑师能胜任新政后的设计工作？

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政策学习

对于新政策，良子一直是抱着“第一时间学习”的原则开始研读的。这次的规定又和自己切身相关，自然学习格外认真。下面我把一些自己觉得是重点的信息，摘抄出来与大家一起探讨。

• 政策目的

为了深化建筑领域改革，发挥建筑师专业优势和技术主导作用，加强工程建设全过程管理，提升工程质量和建筑品质，促进建筑业高质量发展。

• 适用范围
  

浦东新区行政区域内采用建筑师负责制的房屋建筑工程和装修工程相关建设活动及其监督管理工作。

• 建筑师负责制

是指担任建筑工程设计主持人或者设计总负责人的建筑师依托其所属设计单位，组建团队，由责任建筑师及其团队以方案设计为引领，为建设单位提供工程设计、全过程技术咨询和管理服务的工作模式。

• 职业资格

责任建筑师应当具备一级注册建筑师资格，从事建筑工程设计或者相关业务十年以上，并且担任过一定数量和规模的建筑工程设计项目负责人。

• 工作职责

责任建筑师团队应当承担方案设计任务。

只承担方案设计任务的，应当对后续设计单位的初步设计、施工图设计出具技术意见，指导其落实方案设计意图。

应当参与编制相关招标、采购文件，明确工程的技术规范和标准要求，以及相关材料、设备的规格、性能等技术指标，并根据合同约定开展其他招标、采购管理工作。

• 承诺制

建设管理部门核发建筑工程施工许可证时，责任建筑师承诺施工图设计文件符合法律、法规和强制性标准要求的，不再要求提交施工图设计文件审查合格书。

交通、绿化市容、国防动员、公安等部门在出具竣工验收认可文件或者准许使用文件时，对于建设单位提供责任建筑师竣工验收技术意见的，不再进行现场核验。

• 设计收费

建立与责任建筑师团队提供的服务内容相适应的服务费用形成机制。应当根据服务内容在投资概算的相应费用项目中列支。

• 设计保险
  

鼓励保险机构开发与建筑师负责制相适应的保险产品。

• 设计保险责任

责任建筑师因执行工作任务造成他人财产损失或者人身损害的，由责任建筑师所属设计单位依法承担责任；设计单位承担责任后，可以依法向责任建筑师追偿。

最后总结下：

• 建筑师负责制要求有10年以上工作经验的一级注册建筑师，以公司为依托组建团队开展建设项目的全流程服务。

• 有关部门对于建筑师负责制的项目采用承诺制，当出现设计问题时，由设计单位先赔偿，而后单位再追溯责任建筑师。

• 因为有风险，所以鼓励设计保险产品。至于设计费，只是单列，并没有明确是否“加价”。

我看完之后，就产生一个疑问： 全国符合这样要求的建筑师有多少呢？

如果全面推开之后， 全国又需要多少这样的建筑师呢？

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测算

前几年我在上注册建筑师培训课的时候，老师提到了一个很有意思的现象。有个单位所有项目都是挂的一个注册师，粗算一下，ta一周就能完成一个项目。

这当然是不可能的，因为涉嫌“挂证”，据说后来被处理了。

我举这个例子的目的是想表达：每个注册建筑师的工作能力都是有极限的。一般一个注册建筑师如果全程跟踪一个建筑项目，可能一年能完成2-3个项目，已经是非常了不起了。

下面的测算，我将从两个角度来切入。

第一、从设计单位的数量入手，因为设计企业都有资质要求，而资质的维护是需要一定数量的注册建筑师的。

从住房和城乡建筑部的网站上，我找到了2023年的统计公告。 （如上图）

公告显示：2023年，全国共有29352个具有工程勘察设计资质的企业参加了统计，同比增长6.3%。

其中： 具有工程勘察资质的企业3081个，占10.5%； 具有工程设计资质的企业26271个，占89.5%。

为了方便观看，我在@设计院摸鱼哥制作的表上增加了2023年的数据。 （如上图）

因为只知道全国有92家综合甲级院 （如下图） ，而无法统计这26217个设计单位中有多少是专项甲级院，有多少是乙级院。

所以我只能拍脑袋按照2.5人/家来粗略计算了。 那么 全国26217个设计公司，就需要65543名注册建筑师 。

那么 我们全国一共有多少一级注册建筑师呢？

按照“土木功成”从官方网站上获取的数据来看，全国一级注册建筑师的数量大概在55170人。这和设计企业需要的注册建筑师数量之间还差着1万人，可能是二级注册建筑师也可以维护设计资质吧，不然就说不通了。

所以， 从设计单位需要资质的角度来说，5-6万的一级注册建筑师是施行建筑师负责制的最小值了。

第二、从设计项目的数量入手，因为设计项目都需要一级注册建筑师盖章。

• 根据百年建筑统计

2024年1~7月全国各省份 建筑新开工项目达到4.1万个， 累计同比下滑33%，7月单月全国总开工3167个项目，环比增长88%，同比下滑6.7%。2024年1~7月全国各省份建筑新开工项目投资额达到22.2万亿元，累计同比下滑35%。

• 根据住房城乡建设部网站统计

根据各地统计上报数据，1—10月份，全国新开工 改造城镇老旧小区5.3万个 。

因为没有准确的项目数据，我只能从一些不完整的数据上去推测，全国一年大概有多少新开工的建设项目。

我测算下来：新开工的建设项目，全国大概在13.36个新开工项目，这个数据不包含特殊类装修项目。

如果按照一个注册建筑师一年可以完成2-3个项目的全流程服务，那么刚才说的5.5万名一级注册建筑师似乎也够用了。

但实际情况是：有些一级注册建筑师只会考证，实践的能力非常弱，统筹和协调的能力就更差了，根本不足以应对新政对注册建筑师能力的要求。

再加上一些注册建筑师年龄还小，资历尚浅，所以我认为建筑师负责制施行后，中国一级注册建筑师的数量还是有缺口的。

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他山之石

众所周知，“注册建筑师制”这个事物是个舶来品，最早‌起源于1834年的英国‌。所以我们不妨来看看其他国家的注册建筑师人数，以及人均占有注册建筑师数量的情况就。 （如下表）

• 图表制作：中国城市规划协会OPDI

• 数据来源：美国国家统计局，德国联邦建筑师协会，日本総務省統計局等

• 数据说明：

  根据住房和城乡建设部《2020年全国工程勘察设计企业统计资料汇编》，一级注册建筑师28259人，二级注册建筑师12989人，共计41248人；建筑从业人数按照《2020年全国工程勘察设计企业统计资料汇编》全国工程勘察设计从业人员计算，为439.97万人，营业收入合计72496.68亿元。

  由于2016年12月中国景观设计师职业资格取消，我们通过各项非官方资料推断中国景观设计师从业人员约为200000名左右。

不管是从总量还是人均占有量来说，我们都是远远低于美国、德国和日本的。

• 图表制作： 中国城市规划协会OPDI

• 数据来源：美国国家统计局，德国联邦建筑师协会，日本総務省統計局等

虽然目前的5万多一级注册建筑师，能够满足设计资质维护的需要。但要想提高项目的设计质量，提供高水平的全流程服务，这点量还是不够的，所以 有专家提出中国需要30万名一级注册建筑师的说法 。 （如下图）

但是从这两年的设计行业就业情况来看，很多注册建筑师都已经“吃不上饭”了，所以纷纷选择转型，有些甚至不得不去做“擦边”的直播。（如下图）

中国的注册建筑师到底是多了，还是少了呢？

我有时候也有些恍惚，苦读这么多年，又是趴图板，又是学习电脑画图的，最后却在码字，这是一级注册建筑师该干的事吗？

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原因分析

为什么中国这么少的注册建筑师，却干掉了这么多的建筑项目呢？ 难道中国的建筑师能力比国外的强？

我想究其原因，无外乎两点：

第一，中国的建筑师基本都是“加班狗”

其实谁也不想加班，但是因为国内“996是福报”的企业文化，大家迫于生计不得不加班而已。昨天0点的时候，我向黄师兄咨询，结果他秒回，可能还在加班吧。

这其实也从一个侧面反映了中国设计师的收入水平，或者说中国的设计费水平偏低这一残酷的现实。如果能靠一个项目养活自己一年，谁又愿意多干呢？

第二，中国的建筑项目“粗制滥造”

虽然这种说法有些夸张，但是看过国外图纸的设计师，大多都会承认他们的设计图纸画的更精细，考虑的问题更周到。而我们的图纸经常错漏百出，专业之间都不一定能碰得上。

当然你可以抱怨设计费低，工时短，但是真给了你这些条件，你能保证做的同样好吗？追求卓越，有时候并不仅仅是技术问题。

虽然上海这次出了“建筑师负责制”的政策，但我没能发现如何提高设计费、如何保障设计工时的条文，所以我想：中国的建筑设计行业“路还有些长”。

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结束语

这两年的建筑设计行业，最热门的话题可能就是“转行” 。行业大浪淘沙、去伪存真固然是好事，但是“悲观情绪”不知不觉蔓延开来，很容易导致行业人才”青黄不接“。

一头是40岁以上、有经验的建筑师被“挤出行业”，另一头是著名高校建筑学“招生困难“。长此以往，中国的一级注册建筑师数量将不升反降。

那么“建筑师负责制”施行后 ， 我们的一级注册建筑师还够用吗？