战争从非法测绘开始：日本间谍近年多次被抓

（原标题：战争从非法测绘中步步逼近：日本籍间谍近年多次被抓）

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战争从非法测绘中步步逼近

——写在首个国家安全教育日之际

2010年春晚中，一曲《国家》中“家是最小国，国是千万家”打动了无数国人的心。因为家是我们最温暖的记忆，国是我们共同的家园，也是我们赖以生存发展的精神归宿。在五千年的历史长河中，中国创造灿烂的中华文明的同时，也曾饱受侵略和屈辱，特别是近代以来，国家安全是一个沉重的话题。国家安全领域很广，仅从地理信息安全层面来讲，浸透了旧中国生死存亡的血与泪，值得每一个中国人从灵魂深处深思与警醒，从血脉基因中强化国家安全意识。

其实，日本近年来从未放松也从没有停止过对我非法测绘为主的间谍活动。如中国在2005年驱逐了两名日本人，他们实施未经授权的勘测活动和收集精确到足以供军用的数据；2006年，日本公民大林成行等人在新疆和田非法测绘案告破；2007年3月，日本爱信艾达株式会社擅自派人在上海从事导航软件检测活动；2009年7月，日本公民三宅省吾涉嫌非法采集中国地理信息数据被查处；2010年1月，一名日本人携带手持GPS接收机在新疆塔城地区进行测绘活动被抓获；2010年，4名日本人因在石家庄附近的一处军事基地从事间谍活动被捕；2014年9月，据《华商报》报道，中方抓获一名企图勘测地形的日本间谍，该间谍从甘肃庆阳出发，沿秦岭一路向东测量，因为误打误撞窜入了宝鸡某要地才被抓获。根据这名日本的行进路线推测，来华主要目的是为了测巡航导弹路线图，寻找雷达的盲区，给日后进攻中国提供保障。

2011年5月，国家测绘局曾公布说，各级测绘行政主管部门共开展执法检查19000多次，开展重大专项执法行动2700多项，立案调查违法案件3000余件。而非法在华测绘案中，日本籍人员居多。为什么会在非法测绘中日本人会频频出现？

对中国近代史稍有了解的人不难发现，一千多年前，日本就有侵华的记录。1874年进犯台湾、1894年挑起甲午战争并侵占台湾、1904年发动日俄战争侵犯中国东北领土和主权直至1931年策动九·一八事变占领中国东北……日军的铁蹄频繁践踏中国的领土。有学者统计，日本近代史上发动的14次对外侵略战争中，其中有10次针对中国。

再把目光拉向并不遥远的抗日战争，日本侵略中国蓄谋已久，很早就开始对中国进行间谍情报活动。而他们在中国搜集情报的主要方式，就是派出千余间谍到中国进行非法测绘地图，为发动侵略战争做准备。

1931年“九一八事变”爆发前，有情报收集人员4500人之多的“满铁”（南满洲铁道株式会社）情报人员伪装成小商小贩、医生、学者，以“浪人”身份来到中国，在旅行考察的掩护下展开情报搜集工作，为日军做出侵华决策提供依据。而情报中，日军“司令部”规定各种暗号：“卖药”或“经商”暗指测绘，“营业额”的意思是绘图进度，“损失”则代表误差。

对于中国地理信息，从缴获的日军使用军用地图上发现，他们测绘的军用地图，比中国军队使用的军用地图还要精准。至今，不少中国学者依旧惊叹日军“兵要地志”的准确、翔实。“日本人居然比中国人还清楚。”“日军的部分兵要地志图，甚至比今天的谷歌地图还详细。” 甲午战争、侵台战争以及抗日战争爆发前，日本对华军事测绘都进入高峰期。测绘，往往意味着战争的到来。

2014年，陕西发现千余张日军侵华地图，建于1932年的陇海铁路线，以及当时通车不久的西潼公路，都清晰地标注在了日军作战地图上。《南方周末》记者曾对潼关县秦东国土资源管理所收藏的日军旧地图进行判读，准确找到了地图上标注的山洞、寺庙，以及一条山间小溪流。每张地图上，一座山丘、一条小溪、一个村庄、一块水田、一条小路、一座庙宇、一片树林……都画得清清楚楚。抗战老兵章明在一篇文章中回忆说，1950年秋，他在湖南宜章随警卫排搜集革命历史文物，排长小李时常靠一份日军地图确定行军路线。

“地图是战争的眼睛”。现如今，包括电子地图地理测绘信息是关系一个国家公共安全设施、国家经济命脉、军事设施的核心机密，属于国家绝密资料。据资料显示，美国国家地理情报局每年几十亿美元的预算中，约有24%的资金用于采购商业机构出版发行的图像和地图产品。1999年5月8日美军对中国驻南联盟使馆进行轰炸，B-2轰炸机即以美国国家图像测绘局提供的电子地图情报作为轰炸的导航定位数据。

正是基于此，2014年11月1日，《中华人民共和国反间谍法》公布施行。2015年7月1日，全国人大常委会第十五次会议0票反对通过了国家安全法，也把每年4月15日定为全民国家安全教育日。当前，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，每个公民都有责任为国想安全、保安全。

在互联网时代，来自非军事方面的安全挑战日益增多，无硝烟、不流血、看不见的各种安全威胁更加直接，并越来越成为新时期国家安全的主要威胁。国家疆域呈现陆地、海洋、空间、太空、网络空间五维格局，网络空间主权也与每个人息息相关。特别是面对西方敌对势力对我国实施西化、分化战略的压力，面对国内社会矛盾多发叠加的压力，面对“台独”“藏独”“东突”等分裂势力及其活动对国家主权、统一和安全的严重威胁，我国面临的反渗透、反分裂、反颠覆斗争尖锐复杂，各种可以预见和难以预见的安全风险挑战前所未有。

天下虽安，但忘战必危！国家安危系于每一位爱国公民，必须时刻增强危机忧患意识、树立国家安全观念，多长个严守国家安全的心眼，常擦亮看穿政治迷雾的慧眼，练一双识别内外敌我的法眼，当好有形无形国门的坚定守护者。