中国长江防洪体系实现质的提升

（原标题：中国长江防洪体系实现质的提升）

新华社北京8月2日电　题：中国长江防洪体系实现质的提升

新华社记者黄艳　壮锦　任玮

中国国家防总1日晚宣布，长江中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖水位已全线降至警戒水位以下，长江防汛抗洪工作取得阶段性胜利。

长江防总常务副总指挥、长江委主任魏山忠说，这主要得益于长江上中游30余座大型水库协同联调，有效缓解了长江中下游干流防洪压力。

6月30日以来，三峡在内的长江中上游水库群拦蓄了227亿立方米的洪水，避免了荆江河段超警和城陵矶地区分洪。 “这让今年长江中下游的防洪压力降低了一个级别，世界第三大河长江基本上不用启动分洪区。”魏山忠说。

据了解，入汛以来，长江中下游干流及两湖水位累计超警天数达12至29天，历时为1998年以来最长。最高峰时超警堤段长达1.1万公里，其中干流堤防2950公里。

“水库作为水利控制性工程，是今天人类与大洪水作战最有效的手段。”负责长江流域水库群调度工作的长江委防办副主任陈桂亚说。

作为世界上最大的水利水电枢纽，三峡工程在1997年实现大江截留，6年后三峡水库进入围堰发电期，2008年汛末启动175米试验蓄水。2009年《三峡水库优化调度方案》获得国务院批复。

陈桂亚说，经过建成后连续5年的蓄水试运行，三峡工程今年已进入全面验收阶段。如果科学调度，最大限度地发挥这一工程的防洪效益，即使发生1998年那样的流域性大洪水，相信三峡工程依然经得起考验。

摊开长江流域的地图，干流和支流上的重要水库，犹如棋盘上的棋子，大小虽不等，但排兵布阵得当、先后出击精准，在长江防洪的棋盘上发挥着强大的“缚洪”力量。

陈桂亚介绍说，长江上游水库群的防洪库容总计是363亿立方米，可以拦洪、蓄洪、削峰、错峰。“这对长江流域防洪意义重大。”

除了三峡水库等水利控制性工程外，长江堤防建设也是整个防洪体系的重要一环。中国工程院院士、水利专家郑守仁说：“水库是调节洪水最有效的手段；那么堤防则是长江防洪的基础。”

重要堤防隐蔽工程建设是长江干堤加固工程的重中之重。“隐蔽工程”分布在湖北、湖南、江西、安徽4省，总投资约65亿元，共涉及堤防长度1935公里。

目前，长江中下游干堤已基本完成达标建设。长江委规计局副局长张明光说：“3900公里的干堤得到史无前例地加固，达到了防洪规划确定的防御标准。今天的长江大堤，跟1998年比已经不可同日而语。”

中国抗洪能力的提升，还表现在各种高新科技的运用上。最明显的是水文预测预报技术的发展。

长江委水文局水文情报预报中心首席预报员、中心副主任杨文发说，水文预测预报相当于整个防洪体系的“侦查兵”。近年来水文预报技术发展迅猛，成为防洪体系建设的“千里眼”和“顺风耳”。

“今年汛前，我们就预测了今年长江流域爆发流域性大洪水的可能性很大。”杨文发说，这个预报预判对全流域防洪从思想上、行动上、机制上都达到了“未雨绸缪”的效果。

长期从事水电施工和抢险救援，拥有人才、装备和技术优势的武警水电部队，在如今的抗洪抢险作业中，愈发体会到科技之力。

在安徽省望江县伍玖圩抢险现场，武警水电部队首次运用了新型专业防洪抢险储备设备——“充水式橡胶子堤”。救援官兵每6人一组，迅速铺开橡胶袋，用魔术贴将多段橡胶子堤连接，接上水阀门后洪水快速流入橡胶袋中，包裹上护坦布，随后用固定桩将子堤固定，不到20分钟，一道“以水治水”的长12米、高0.7米的橡胶子堤就“筑”了起来。

武警水电部队近年来组织力量开展了土石方类、金属结构类、爆破类工程排险等六类抢险技术课题研究和科技攻关，总结探索出堰塞湖处理、电网快速架设等50多种战术战法。

长江防总介绍，截至7月底，长江流域11个省、497个县（市、区）受灾，其中湖北、安徽、湖南、江西等省遭受严重洪灾。

“今年的灾情特点也暴露出长江防洪体系建设的短板所在。”郑守仁说，虽然长江防洪体系实现了“质”的飞跃，但是中小河流、湖泊圩垸的防洪标准普遍偏低、连江支堤建设不达标、圩垸建设和管理不到位等问题，成为长江防洪体系的薄弱环节。

魏山忠说：“下一步国家将加大灾后重建力度，继续加强长江防洪建设，弥补短板，筑牢长江流域防洪体系的安全屏障。”

(原标题：中国长江防洪体系实现质的提升)