网易首页 > 网易旅游 > 正文

22省扶贫考核引入第三方评估 考核或与"官帽"挂钩

0
分享至

(原标题:22省扶贫考核引入第三方评估 考核或与"官帽"挂钩)

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。考核工作从2016年到2020年,每年开展一次。

2015年底召开的中央扶贫开发工作会议强调,要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状,多个省份的党政领导当时就在会上与中央签下了脱贫攻坚责任书。

先立“军令状”彰显脱贫决心,再辅以考核“指挥棒”引导各级领导干部全力扶贫——我国“十三五”脱贫攻坚布局日益清晰。

22省份考核扶贫成效

考核办法指出,本办法适用于中西部22个省、自治区、直辖市党委和政府扶贫开发工作成效的考核。

翻开我国贫困地图,当前全国14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村全部集中在中西部地区,贫困人口超过500万的省份如贵州、云南、河南、广西、湖南、四川等,也无一例外属于中西部地区。考核办法“定向瞄准”22个中西部省、自治区、直辖市,无疑瞄准了脱贫攻坚主战场。

考核办法主要针对中西部地区,是否意味着东部地区就没有扶贫开发任务了?对此,国务院扶贫办一位参与考核办法起草的权威人士表示,与贫困人口数量最多、任务最重的中西部地区相比,东部地区经济发展水平较高,目前贫困线下的困难群众数量不算很大,在2020年前实现农村贫困人口脱贫具有较好的条件。

实际上,目前不少东部省份已经对扶贫开发实行“自我加压”,其脱贫标准甚至高于国家标准。

考核引入第三方评估

考核办法明确公布了扶贫开发工作成效四大考核内容,包括减贫成效、精准识别、精准帮扶和扶贫资金。

其中,有的指标还进行更精细的划分,如减贫成效指标包括三个方面:建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况;精准识别指标包括贫困人口识别和贫困人口退出两项。

值得指出的是,考核指标的数据来源除了扶贫开发信息系统、全国农村贫困监测等“官方”数据外,还将适当引入第三方评估。由国务院扶贫开发领导小组委托有关科研机构和社会组织,采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式,对相关考核指标进行评估,充分发挥社会监督作用,使各项脱贫数据更加可靠、更加公正。

另一方面,扶贫成效考核除了贫困人口数量、贫困群众收入等脱贫“硬指标”外,也包括一些群众认不认可、满不满意的“软指标”。在精准帮扶考核内容中,考核指标为第三方评估产生的“群众满意度”,这意味着贫困群众在脱贫成效考核中也将拥有“发言权”,有效避免“数字脱贫”“被脱贫”现象。

剑指“数字脱贫”问题

动真格就不能怕问题。此次印发的考核办法明确列出考核中可能发现的6个问题,直指扶贫开发工作中的“不作为、乱作为、假作为”。

长期以来,由于“贫困县”的帽子可以带来政策上的诸多“好处”,导致很多贫困县不愿“摘帽”,甚至存在“戴帽炫富”“争戴贫困帽”现象,不仅严重影响扶贫开发工作的正常进行,也使得大量扶贫资金难以有的放矢。

“未完成年度减贫计划看似是利益之争,实则是地方政府的不作为,等、靠、要思想严重。”山东大学社会学教授王忠武说,此次将未完成年度减贫计划、贫困人口识别和退出准确率低等列入考核问题,就是对地方政府不作为的警醒。

一些地区为了按时完成脱贫任务,在数据注水上大费心机,擅改脱贫人口数量、篡改衡量贫困的指标,看似只是弄虚作假的“数字脱贫”,实为不顾百姓生活、谋求一己“虚功”的“假作为”。

“严惩 数字脱贫 问题是保障脱贫成效落在实处的关键。”王忠武说,考核办法明确点出可能出现的弄虚作假、“数字脱贫”等问题,彰显了中央打击弄虚作假行为、重视脱贫质量的决心和意志。

考核或与“官帽”挂钩

随着考核办法的出台,地方党政领导干部“官帽”戴得稳不稳,或许将与脱贫成效息息相关。

考核办法明确指出,考核结果作为对省级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。22省份的脱贫考核结果由国务院扶贫开发领导小组予以通报。对完成年度计划减贫成效显著的省份,给予一定奖励。

脱贫任务完成好的有奖励,出问题的则要追究责任。考核办法强调,如果出现办法中所列6大问题,将由国务院扶贫开发领导小组对省级党委、政府主要负责人进行约谈,提出限期整改要求;情节严重、造成不良影响的,实行责任追究。

“以前地方上政绩考核多以GDP论英雄,扶贫工作干得好没奖励,干得不好也没有处罚。”中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵说,随着考核办法的出台,各地扶贫开发工作必将“上紧发条”,呈现全新局面。

相关推荐
热点推荐
黄健翔再提中超应恢复门将引援,网友:昔日鲁能门神凭借一己之力,让足协颁布新政都还历历在目

黄健翔再提中超应恢复门将引援,网友:昔日鲁能门神凭借一己之力,让足协颁布新政都还历历在目

祝晓塬
2024-04-15 18:09:51
涅槃重生!曝冠军名帅将接手拜仁!半程MVP离队,1亿欧中卫来投

涅槃重生!曝冠军名帅将接手拜仁!半程MVP离队,1亿欧中卫来投

头狼追球
2024-04-15 14:38:02
暗示接班?皇马主帅安切洛蒂亲自祝贺阿隆索德甲夺冠

暗示接班?皇马主帅安切洛蒂亲自祝贺阿隆索德甲夺冠

直播吧
2024-04-15 14:35:13
美女校花的“权色人生”:与40多名干部发生不正当关系,从小科员升到副市长

美女校花的“权色人生”:与40多名干部发生不正当关系,从小科员升到副市长

天闻地知
2024-04-16 09:58:31
日本国奥后卫:踢中国队要避免像在U20亚洲杯上一样开场丢球

日本国奥后卫:踢中国队要避免像在U20亚洲杯上一样开场丢球

懂球帝
2024-04-16 11:17:10
俞敏洪乱了,频繁整活抢救东方甄选

俞敏洪乱了,频繁整活抢救东方甄选

电商报APP
2024-04-15 14:50:49
为何浙江省台州市如此疯狂造城,昂贵的台州房价与台州市城市格局

为何浙江省台州市如此疯狂造城,昂贵的台州房价与台州市城市格局

坠入二次元的海洋
2024-04-16 07:55:07
蔡依林这透视装,不打马赛克都不敢正眼看

蔡依林这透视装,不打马赛克都不敢正眼看

八卦不打样
2024-04-16 09:56:28
动真格了!台当局对准福建莆田“开炮”,蔡正元:简直是无法无天

动真格了!台当局对准福建莆田“开炮”,蔡正元:简直是无法无天

车马点兵V
2024-04-15 15:41:10
A股:2亿散户今晚难以入睡,历史即将重演,今天掀起一场暴风雨

A股:2亿散户今晚难以入睡,历史即将重演,今天掀起一场暴风雨

一树梨花红
2024-04-16 06:10:03
销量大涨!沃尔沃XC60热卖6079辆,事实证明:降价确实有效!

销量大涨!沃尔沃XC60热卖6079辆,事实证明:降价确实有效!

文迪科记
2024-04-14 11:09:33
TVB力捧港姐剧中现美人脚,竟然有观众说丑,这是美颜脚看多了吧

TVB力捧港姐剧中现美人脚,竟然有观众说丑,这是美颜脚看多了吧

港叔
2024-04-14 10:53:07
白人的外貌真的比黄种人有优势吗?

白人的外貌真的比黄种人有优势吗?

人间史名人录
2024-04-15 14:45:43
陈毅提出五个方案,毛泽东不予理睬,陈毅大悟:把指挥权交给粟裕

陈毅提出五个方案,毛泽东不予理睬,陈毅大悟:把指挥权交给粟裕

X小贤呐
2024-04-04 13:06:00
2024042期双色球:红球号码关注只路号码,蓝球号码期待冷号

2024042期双色球:红球号码关注只路号码,蓝球号码期待冷号

专业玩彩
2024-04-16 10:21:08
李尚福被免去国防部长,虎父无犬子,父亲竟和美国交过手

李尚福被免去国防部长,虎父无犬子,父亲竟和美国交过手

磊子讲史
2024-03-25 14:45:46
刚刚突发消息,一个比一个让人气愤!A股今天周二有危险?

刚刚突发消息,一个比一个让人气愤!A股今天周二有危险?

一树梨花红
2024-04-16 03:25:03
抱娃的感觉,简直不要太形象了。你们在什么阶段了?评论区告诉我

抱娃的感觉,简直不要太形象了。你们在什么阶段了?评论区告诉我

阿燕姐说育儿
2024-04-15 07:30:03
特斯拉被曝全球裁员超10%,马斯克:艰难决定,要降本增效

特斯拉被曝全球裁员超10%,马斯克:艰难决定,要降本增效

澎湃新闻
2024-04-15 19:54:26
选择!扎卡在阿森纳7个赛季0联赛冠军,加盟药厂首赛季便德甲夺冠

选择!扎卡在阿森纳7个赛季0联赛冠军,加盟药厂首赛季便德甲夺冠

直播吧
2024-04-15 13:00:29
2024-04-16 12:18:44

头条要闻

特朗普疑在庭审现场睡着 美媒:他靠椅子上 头不断下掉

头条要闻

特朗普疑在庭审现场睡着 美媒:他靠椅子上 头不断下掉

体育要闻

他被杨瀚森"打爆" 却有望成为NBA状元?

娱乐要闻

44岁霍建华街头骑单车,状态真好!

财经要闻

同比增5.3%!中国一季度GDP超29万亿

科技要闻

特斯拉吃老本,马斯克裁14000人,刚开始?

汽车要闻

广汽本田极湃2溜背造型 本田人间清醒!

态度原创

家居
本地
艺术
公开课
军事航空

家居要闻

浮光载笔 柔和与留白奏响温润序章

本地新闻

我和我的家乡|文明海城的京剧魅力

艺术要闻

纸述——纸媒介当代艺术展开幕 呈现纸媒介的多元与创新

公开课

反抗痛苦,最好的方式就是读书

军事要闻

以媒:以色列尚未决定何时对伊朗进行回击

无障碍浏览 进入关怀版
×