旅游法要展现“看得见的监督”

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旅游法只有在每一起旅游消费纠纷中，为游客、商家和有关部门划定各自的权责边界，形成真正的法律威慑力，才能倒逼景区、商家不敢随意糊弄游客，让游客理性维权，从而最终实现“改变游戏规则”的目标。

4月30日晚，杭州萧山湘湖景区举办萤火虫放飞活动，但主办方此前大肆宣传的“飞火流萤”场景却没能如约上演，游客只看到了寥寥几只萤火虫。部分情绪激动的游客向主办方讨要说法，导致活动现场部分设施被砸，且上演了万人齐喊退票的场景。据悉，此次活动官方定价 30元/人的门票，一度被“黄牛党”炒到了180元/人。主办方事后解释称，萤火虫没能成功放飞的原因是气温偏低，萤火虫在罐子里不愿飞出来。

在“五一”小长假到来之际，这条新闻无疑给广大游客和景区同时泼了一盆冷水。对于憧憬着度过一个愉快假日的游客来说，旅游陷阱何其多，类似于“逗你玩”的旅游活动，让游客付出了高价且伤了心。对于景区来说，这样的教训必须要汲取。如果部分景区还是抱着“宰一个游客算一个”的投机心态，服务质量差，收取过高费用，必然会引发游客们越来越激烈的反弹乃至过激维权，最终得不偿失。

去年10月正式施行的旅游法，是我国旅游业发展史上的首部法律，其中规定游客享有自主选择权、拒绝强制交易权、知悉真情权、要求履约权、受尊重权、请求救助保护权、特殊群体获得便利优惠权等权利。同时，旅游法也规定了“旅游者在旅游活动或者解决纠纷时，损害旅行社、旅游从业人员的合法权益，要依法承担赔偿责任”。据此，旅行社和旅游者双方的权利与义务是对等的。旅游法透露出令游客期待的各种美好，但是，游客们更期待旅游法尽快走进现实，在每一起旅游消费纠纷中成为在场裁判，对违法的景区、商家动真格依法惩处，督促相关职能部门切实履职，有效保障游客权利。

就“杭州萤火虫放飞活动万人喊退票”事件而言，宣称放飞近3万只萤火虫、收取游客几十元门票费的景区没有兑现承诺，是否应当按照旅游法“景区内核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的，应当公示并相应减少收费”的规定给游客部分乃至全额退款？旅游法规定，“对违反本法规定的旅游经营者及其从业人员，旅游主管部门和有关部门应当记入信用档案，向社会公布。”那么，如果这个景区经调查确实存在违反旅游法的现象，是否也要列入“黑名单”，并且向外界发出旅游警示，一来提醒其他游客，二来让违法者付出沉重的信用代价？而对于个别打砸景区的过激游客，是否也应按照旅游法的相关规定予以处罚，从而警示他人，避免类似行为被不恰当效仿？

旅游法只有在一个个具体案例中展现出“看得见的监督”，为游客、商家和有关部门划定各自的权责边界，形成真正的法律威慑力，才能倒逼景区、商家不敢随意糊弄游客，让游客在理性克制中去维权，从而最终实现“改变游戏规则”的目标。