新华社：Libra难过信任和监管两重关

（原标题：Libra难过信任和监管两重关）

记者 许缘 邓仙来

新华社华盛顿7月16日电 脸书公司Libra加密货币项目负责人戴维·马库斯16日在美国国会参议院银行委员会就相关问题作证，受到多位参议员言辞激烈的指责。分析人士认为，由于全球对加密货币的监管路径尚不清晰，加之脸书自身存在信任漏洞，令Libra面临考验和监管障碍。

脸书在全球拥有几十亿用户，影响力不容小觑。自上月脸书宣布将发行加密货币以来，Libra备受关注。目前，脸书自身信誉以及Libra带来的个人隐私问题和高犯罪风险成为各方抨击的焦点。

脸书自成立起就不断爆出侵犯个人隐私及数据泄露丑闻。2016年美国总统选举期间，脸书因充斥假新闻而引发诸多争议。2018年3月，一家英国公司被曝以不正当方式获取8700万脸书用户数据，美国联邦贸易委员会近日就此向脸书开出约50亿美元罚单。

在16日听证会上，俄亥俄州民主党籍参议员谢罗德·布朗毫不客气地说：“一个又一个丑闻证明，它（脸书）不值得我们信任。”夏威夷州参议员布赖恩·沙茨向马库斯发出连珠炮式提问：你们还在努力解决网络安全、隐私、假新闻等问题吗？

面对尖锐的质疑声，马库斯承认脸书曾犯下错误，并表示“我们一直在努力，并将继续努力让情况变得更好”。他辩解说，Libra由脸书和百余个合作伙伴合作推出，“你不必信任脸书”。

Libra基于区块链技术，由真实资产支撑、独立协会管理。脸书认为，Libra旨在降低国际转账成本，帮助10多亿没有银行账户的人进入全球金融体系。不过，由于加密货币仍处于监管灰色地带，且去中心化的加密货币极易被犯罪分子利用，很多国家对加密货币态度并不积极。

美国总统特朗普近日表示，比特币等加密货币“不是货币”，美元才是美国唯一的货币。他批评Libra几乎没有“可靠性”，且缺乏监管的加密资产会助长包括毒品交易在内的非法行为。

美联储主席鲍威尔认为，Libra已经引发关于隐私、洗钱等值得担忧的问题，在这些问题解决之前该项目不应推进。美国财政部长姆努钦也表示，由于加密货币可能被洗钱者和恐怖主义活动资助者利用，财政部对Libra深表担忧。

Libra还引发了其他国家监管机构关注。美国、英国、法国等七国集团成员国已就Libra成立工作组，权衡其风险和机遇，研究如何监管加密货币以避免洗钱和其他问题。

对此，马库斯在证词中表示，从现在到正式推出Libra这段时间，Libra将接受监督和审查，“在我们完全解决监管方面顾虑并获得适当批准前，脸书不会推出Libra”。

由于业界对加密货币的定义存在差异，目前全球对加密货币的监管仍是空白。在美国，包括美联储、美国证券交易委员会和财政部等在内的至少6家机构都与加密货币监管相关，牵头者难以确定。

Libra让全球政策制定者和市场人士重新开始聚焦加密货币监管问题。随着人们对加密货币的认知和接受度日益加深，全球监管者尽快出台清晰的加密货币监管规则已迫在眉睫。