面对最严监管的229号文件 互联网电视能做什么？

（原标题：面对最严监管的229号文件 互联网电视能做什么？）

文|吴俊宇

今年9月广电总局联合公安部等四部门发布了229号文件，这份文件被业内称作为“史上最严的非法互联网电视终端查处文件”。229号文件由多部委联合出台，这文件的发布意味着对互联网电视行业的监管不再是一纸空文，而是联合执法。

毫无疑问，广电对互联网电视的监管正在加强。过去无视法律法规的互联网电视野蛮生长，很快占据了市场份额。伴随着相关法规走向明朗，今年上半年就曾出现互联网电视品牌之间举起“违规”大棒进行对杀的戏码，未来行业格局逆转的现象只会越来越多。

万变不离其宗。不管相关规定合理与否，挑战监管无益自身发展，市场参与者遵循法律法规，顺应游戏规则才是增强竞争力的应对之策。

打擦边球牟利，害了用户苦了自己

广电对互联网电视行业的监管始终未变。早在2011年，广电181号文件就对互联网电视做出了相关规定；而去年6月，广电也曾重申相关法律法规，对市场中的灰色地带进行了明确规定。

虽然三令五申，但由于广电缺乏执法权，市场上的违规行为依旧不绝如缕，互联网电视厂商纷纷打擦边球谋取利益，抱着侥幸心态触碰政策底线，无论广电系的牌照商，还是合法或违法的内容提供商，都或多或少做出了不少违规行为。

过去此类行为不绝如缕，但229号文件出台后，情况发生了变化。由于是多部委联合出台，过去的指导性意见的逐渐演变成多部委联合执法，广电与工商等部门已经在多地对不合规的电视盒子、互联网电视进行了查处，部分互联网电视的寒冬已经来临。

不合规厂商在牟利的同时给消费者正常收看埋下了隐患。此次229号文件还给市场带来了不少连锁反应。11月15日,国内众多互联网机顶盒都进行了系统升级,第一批公布的81个非法视频应用软件被屏蔽。不少在15号之前购买不合规电视盒子的用户发现无法安装第三方直播软件，将怒火撒在了电视盒子厂商身上，引发了退货风波。

这些厂商不仅害了用户，也苦了自己，但这种情况正是给过去遵循法律法规，在严守政策底线的基础上布局内容生态的厂商带来了机会。

行业大势逆转，合规内容成为王道

互联网电视厂商之间的比拼的重点有两个，一是硬件，而是内容。在硬件层面上，欧美、韩日等厂商作为上游供应商和电视厂商的双重身份，一直都占据优势，比如说三星、LG、索尼等厂商的电视面板技术始终独步天下，三星的曲面屏和超高清技术，LG、索尼的色彩调教，这些都一直被业内称道；但从内容来看，由于国际厂商一直都遵循国内法律法规，电视内伤层面上相比国内互联网电视始终差了一截。

国内互联网电视相比韩日、欧美电视最大的优势在于内容，但这种内容优势建立在违规的基础之上——没有牌照限制，没有三方监管的电视内容给用户带来了极大的便利，电视盒子低廉的价格机上聚合软件，用户所有的需求都可以解决。

只是，这种便利在法律法规面前虚无缥缈。229号文件出台后，内容依旧会是互联网电视厂商比拼的两大战场之一，但内容层面上的竞争逐渐出现了两个新维度，第一个是选择一个强大的播控平台，第二则是拥有一个开放的电视系统。

1、播控平台的内容基础

今年上半年，国产厂商之间呛声的主要根源其实就是在与播控平台和内容合法这两个要点。

互联网电视厂商以及视频服务提供商想要合规运营，只有至少与CNTV、华数、芒果TV等七家互联网电视牌照方中的一家合作，才能名正言顺的在电视端提供服务。终端内容不管来源是哪里，都计入集成播控平台管理，平台上所有内容都由七大牌照方负责。

不得不承认，以三星为代表的韩日电视厂商在内容差异上的优势正在缩小，而且未来在内容上的比拼，更多比的是合规内容，而不是挖空心思钻营的非法内容。以三星为例，三星电视一直不参与过去的灰色地带竞争，维持行业正常运转，2014年接入芒果TV VOD平台之后，在合法内容上内其实已经占据优势。

芒果TV背靠湖南卫视，强势娱乐资源不必多说。这几天马云造访芒果TV，阿里投资传言不胫而走。虽说不少消息只是传闻，但其实让业内对阿里娱乐和芒果TV之间的合作产生了诸多联想。拥有芒果TV这样的合作伙伴，互联网电视厂商在合法内容的竞争上必然还会占据更大优势。

2、操作系统的生态服务

内容基础是一方面，生态服务则是电视内容竞争的另一个层面。国内无论是小米、乐视、阿里其实都在基于自身的生态圈打造自家的电视产品。

生态一直都是国内厂商喜欢打造的概念。小米、乐视的电视操作系统基于安卓，两家的系统好用、便捷已是行业公认；阿里则是与传统电视厂商合作，推出了电视版的YunOS，其生态野心不可小觑。

国外的索尼、LG在硬件上同样所建树，但在生态系统层面上还是略逊一筹。相比而言，三星在软硬件统一上走的更远。三星电视搭载了最新研发的Tizen系统，搭载的APP均经过审查，提供了双重保证。

其实这种推出自家电视操作系统的做法为电视、手机之间的未来整合夯实了基础。电视未来不仅仅是一个观影观剧平台，更是多屏互动的重要重心——游戏、生活、支付、旅行等生活服务都将在电视和手机的互动中进行，这种生态级别的内容服务更值得期待。

后记：

面临229号文件，互联网电视其实能做的事情依旧很多。有人对文件无脑谩骂，但市场从不相信谩骂和眼泪，顺应大势进行改变才是正确做法。

三星为代表的国际厂商一直都走的很稳健。互联网电视经历了前两年的狂飙突进已经逐渐走向平稳，接下来构建生态、细心合作打磨内容才是各家竞争的重点。

作者：吴俊宇，微信号：852405518，微信公众号“深几度”。