由预算委员会主席、威斯康辛州共和党议员保罗·莱恩（Paul Ryan）公布的共和党预算案，再一次将税改无限期拖延了下去。不但税法改写的几率没有增进，此举还几乎可以肯定使得这方面的努力有所倒退。
这份预算案与其说是实实在在的财政计划（国会在数月前就已提出2015年财政预算框架），还不如说是一份竞选宣言。故此，它紧扣共和党主题：废除“奥巴马医改”（Obamacare），增加国防开支，将医疗补助（Medicaid）转为针对各州的整笔拨款，诸如此类。
还有就是税改。但预算案明确回避了提出任何计划。预算小组的正式预算描述有99页，税改仅占两个半页，其中满是意义模糊的陈词滥调。比如它告诉我们“一个世界级的税务系统当为简洁、公正并能促进……经济增长。”好吧。
它告诉我们众议院共和党的“目标”是将当前个税税率结构简化成两个大项——10%和25%。另外，预算案中也包含了对“特殊利益……漏洞”的泛泛批评。
但完全不出人所料的是，预算案没有就削减任何税收优惠出具任何具体提议。一条都没有。就实际效果而言，它是背弃了众议院筹款委员会（Ways & Means Committee）共和党人主席大卫·坎普（Dave Camp）起草的税改计划。
你可能要说了，预算委员会通常不会起草具体的税法法案，这项工作会留给税法起草小组。你说得没错，只不过——负责此事的筹款委员会主席已经起草了税改法案。但单是看这份预算，你很难知晓这一点。
的确，预算概要中明确“没有接受任何特定计划”。哦对了，对于坎普的改革提议，它还是美言了两句的。但它还说“不错的计划有很多”，而与坎普的提议相提并论的有众议院得克萨斯州共和党议员迈克尔·伯吉斯（Michael Burgess）的提议，即以17%的扁平工资税率来替代所得税与工资税；还有众议院佐治亚州共和党议员罗布·伍德尔（Rob Woodall）的提议，即用一项全国性的零售销售税取代现有税法。
一边是坎普严肃且难以执行的计划，另一边是两个基本上声名扫地的想法，而众议院共和党领导层不愿将两者区别开来——当今共和党政治是何种状态可见一斑。不过，这倒给了立法者们一个托词。11月，民主党势必会指责他们竟支持坎普削减抵押贷款抵扣的计划，到时候共和党人就可以说，“没有啊，我可没有投票支持那个。我投的预算案呼吁的是一个 世界级的税法系统 。”
我不会将其怪罪到莱恩头上，因为这项预算更像是出自众议院共和党领导层之手。我也不清楚它能否充当竞选广告的要旨。但作为一份政策文档来看，其中的税务章节有欠严肃。
译 丁盈幸 校 徐笑音
本文来源：福布斯中文网
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