面对全球低迷经济中国的对外开放策略

面对全球低迷经济中国的对外开放策略著名国际经济学家郑雄伟指出：中国应坚定不移的加大对外开放

1.低迷世界经济下中国经济的一枝独秀

据联合国经济与社会事务部在纽约联合国总部发布的《2013年世界经济形势与展望》显示，世界经济增长在2013年很可能会继续保持低迷，并且在随后的两年中全球经济面临滑入再度衰退的极大风险。报告认为，2012年度的世界经济增长势头已经在很大程度上趋弱，而且预期在未来2年间仍将持续减弱。2013年全球经济增长率预期为2.4%，2014年预期为3.2%，这一预期目标与联合国半年前的预测相比出现了大幅度的下滑。报告指出，主要发达经济国家的增长势头缓慢是全球经济下滑的根源。大多数发达国家，尤其是在欧洲的有关国家，目前陷入了一种恶性循环的困境之中。欧洲、日本和美国的经济困境将以外溢的方式影响到发展中国家，而且一些较大的发展中国家还面临自身内部固有的问题。因此，伴随着主要的经济不确定性与趋向下滑的风险，对未来两年的预期仍具有挑战性。欧元区危机、美国“财政悬崖”的进一步加重及发展中国家的硬着陆，都会导致一场新的全球性衰退。

相对于世界经济的普遍低迷，中国经济则呈现出“风景这边独好”的形式。据ACCA（特许公认会计师公会）和IMA （美国管理会计师协会）联合发布的最新全球经济形势季度调查报告显示，2012年中国经济增长放缓势头已经结束，稳定性逐步增强。近年来，中国在世界上的经济影响力也在不断提升。中国不仅加入了联合国、世贸组织、世界银行和国际货币基金组织等这样国际性的组织，还加入了亚欧会议 、上海合作组织 、亚太经合贸易组织 、东盟10+3、中国东盟自由贸易区 CAFTA 、中日韩自由贸易区等地区性组织。中国还作为东道国成功的举办了12界亚洲博鳌论坛，为亚洲乃至世界经济的发展做出了卓越的贡献。此外，作为“全球经济的领跑者”——金砖五国成员之一，中国经济的发展速度与潜力也不容小觑。

2.中国经济发展引起的外部问题

但是，我们也应该看到，伴随着中国快速崛起的进程，各种议论声也不绝于耳，其中，既有肯定“中国模式”的赞扬声，也有一轮又一轮驱之不去的“中国威胁论”。“中国威胁论”一定程度上恶化了中国的发展环境，但同时也成为刺激中国发展的动力。“中国威胁论”成了某些国家国内政治中的惯用工具，成了国际社会中的一种权力话语现象。每当某些国家遭遇国内相关政治议题时，往往搬出“中国威胁论”应急。如何看待“中国威胁论”这一敏感话题，我们采访了著名国际经济学家、亚太总裁协会全球执行主席郑雄伟先生。郑雄伟先生表示，对于 “中国威胁论”首先要淡定；同时也要主动作为，要培育与大国相适应的从容心态、国民素质、责任感，继续加大国际合作力度，并积极塑造良好的国家形象。

对于中国经济的快速发展，确实引起了一些国家人的恐慌，并采取一些极端的且不顾后果的措施。比如，加入世贸组织后，中国进出口贸易高速发展，但与贸易伙伴的摩擦也在增多。据商务部副部长钟山介绍，中国已经连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家，而且贸易摩擦形式不断地翻新，涉及产业不断扩大，发起的国别也不断增加。欧盟自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税，且如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。欧盟将对中国光伏产品征税 对此中国政府也出招反击——调查欧盟葡萄酒反倾销和反补贴。虽然双方或仍存磋商解决余地，但贸易冲突升级可能导致两败俱伤。

3.中国改革开放的未来发展之路

在改革开放30年之后，面对低迷的世界经济形式与严峻的国际政治环境，面对“中国威胁论”，不断增加的贸易摩擦，许多人认为，中国应该缩小对外开放的力度，且有“中国已经被外资控制”的说法。我们很高兴的看到，新一届中国政府不能因改革而削弱对外开放，而是应该更大胆一些，不断解放思想，更加大胆的与世界接轨，增加改革开放的思路与气魄。不断扩大对外开放，吸引外资，不断利用外资来缓解国内就业矛盾、促进新兴产业迅速发展、学习外资企业的先进技术及管理和营销经验等；只有不断地与国际接轨，将国内企业放到国际市场中与其他国家的企业竞争，中国的企业才能不断的创新与发展。

加大对外开放力度，也与当前我国国家宏观政治经济策略相一致。自2013年3月新一届国家领导人上任以来，国家主席习近平在3月份先后出访了俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国四国，由于6月份出访了意大利、古巴共和国、乌拉圭东岸共和国、智利共和国等国家。这表明，中国政府正不断加强同世界上其他国家之间的政治经济联系，让世界更好地了解中国，为中国企业“引进来”与“走出去”更好的发展铺平道路。所以，中国的各级政府与企业应该在“十二五”规划期间，在世界经济发展依然低迷之时，牢牢把握发展契机，不断加大改革开放的力度，大胆利用外资，与世界接轨，使中国的企业变大变强，变“中国制造”为“中国创造”。

郑雄伟先生还表示，在国家为主体的当今世界，大难当头，首先考虑的还是本国的利益和社会稳定，而贸易保护主义往往成为摆脱困境的出路之一。对待抬头的贸易保护主义的态度上，当今世界各国当局陷入了“囚徒困境”。如果国际社会尤其是发达国家和贸易大国认识到经济全球化下贸易保护主义的巨大危害性，联合起来，采取有力措施，摆脱经济危机，把抬头的贸易保护主义压下去，则不会产生巨大危害；如果国际社会尤其是发达国家和贸易大国坐谈论道，不采取切实有力举措，甚至阳奉阴违，势必使抬头的贸易保护主义泛滥，酿成全球性的灾难，把整个世界拖入深渊，后患无穷。

（郑雄伟 著名国际经济学家、亚太总裁协会全球执行主席）