2011年6月26日,由工业和信息化部、财政部共同主办的“十一五”电子信息产业发展基金成果汇报展示会在北京举办。会议主题是“创新引领、融和发展,提升产业核心竞争力”。会议的主要任务是回顾“十一五”期间电子发展基金所取得的成果,总结基金使用管理经验,进一步整合财政资金,推动新一代信息技术等战略性新兴产业发展。
工业和信息化部部长苗圩作了书面讲话,工业和信息化部副部长杨学山宣布成果汇报展示会开幕,财政部经济建设司司长李敬辉出席开幕式并代为宣读张少春副部长讲话。工业和信息化部总经济师周子学做了“发挥引领带动作用 加强管理规范创新 为工业转型升级和两化深度融合提供更大支撑”的报告。工业和信息化部办公厅副主任陶少华主持了大会开幕式。
苗部长在讲话中指出,电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业,对于拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式和维护国家安全具有重要的作用。电子发展基金是支持电子信息产业发展和技术创新的一项重要财政政策,“十一五”期间取得了一批技术创新成果,为战略性新兴产业发展奠定了基础。
苗部长强调,“十二五”时期,电子发展基金要适应产业转型升级需求,面向重大应用,加大对核心关键技术、共性技术、公共服务平台的支持力度,加强新一代信息技术产业的技术研发、示范推广和市场培育。加快发展应用电子、工业软件,大力推进信息技术改造提升传统产业,支持惠及民生的信息技术应用。进一步深化基金管理制度创新,加大基金对创业投资的支持力度,完善创业投资体系。做好电子发展基金与国家科技重大专项的协调配合,形成协同支持而又各具特点的政策支持体系。
周子学总经济师介绍了“十一五”时期电子发展基金的成绩。五年来,电子发展基金累计投入34.71亿元,安排项目1825个,在推动自主创新、培育新兴产业领域、支持企业创新发展、完善公共服务体系、推动信息技术应用等方面取得了成效。一是重点支持软件、集成电路、新型显示器件等核心关键技术研发,分别投入资金9.31亿元、3.96亿元、3.68亿元,安排项目561个、175个、89个。并通过集成电路研发资金投入19.5亿元,支持了209个项目,提高了软件产业的自主发展能力,推动形成了芯片与整机大产业链,建立起较为完整的新型显示器件产业链,显著增强了产业竞争力。二是在第三代移动通信、发光二极管、太阳能光伏、信息安全技术产品等新兴领域,分别投入资金2.285亿元、5900万元、3650万元、2.96亿元,支持关键技术研发,不断健全和完善产业链条,夯实了战略性新兴产业的发展基础。三是培育骨干企业和扶持中小创新型企业相结合,五年对9家重点龙头企业投入7.09亿元,增强了企业的国际影响力。同时,每年拿出一定比例资金支持创新型中小企业发展,有41家和18家企业分别在中小板、创业板上市,显著提升了中小型企业创新能力。四是完善行业公共服务体系,先后投入7200万元,带动地方投入7亿多元,支持国家软件与信息服务外包支撑平台和18个地方平台建设。还支持了集成电路、音视频、半导体照明、太阳能光伏、数字视听等领域数十个各具特色的公共服务平台,推动了产业集聚发展。在资金安排上兼顾东中西部,带动地方设立配套专项资金,每年配套资金规模超过40亿元,促进了区域协调发展。五是大力支持信息技术应用,投入资金6700万元支持汽车、机械、服装等行业51个工业软件和应用电子研发项目。通过倍增计划投入1.48亿元,支持了204个企业信息技术应用项目,提升了重点行业的信息技术集成应用水平,有力推进了信息化与工业化融合。在“十五”藏文软件开发专项的基础上,进一步支持了维哈柯、蒙古等少数民族文字软件研发和推广应用,有力支持了民族地区信息化建设和社会和谐稳定。
财政部副部长张少春在讲话中充分肯定了“十一五”时期电子发展基金取得的成绩,并对下一步基金管理工作提出了三点建议:一是聚焦重点目标,集中支持,把财政资金用在解决制约产业发展的核心领域和关键环节。二是促进产学研用相结合,引导企业增加创新投入,优先支持产学研用相结合项目,鼓励联合创新。三是创新方式,不断完善参股基金支持方式,探索重点项目分年度滚动支持方式,加大追踪问效,确保财政资金充分发挥效益。
据了解,电子发展基金设立于1986年,用于支持软件、集成电路、计算机及网络设备、通信设备、数字视听、基础元器件等各门类产品和信息技术推广应用,已连续执行了25年。历史上,1991年、1995年、2000年、2005年分别召开过四次大型的经验总结会议,本届成果汇报展示会是第五次举办。
本届成果汇报展示会展览展示面积1万多平方米,分为软件和信息服务业、集成电路、信息通信、视听产品、电子基础、两化融合、基地园区建设和重大发明产业化、创业投资共8个分展区,共有274家企业333个项目参展。
在本届成果汇报展示会上,相关司局和地方政府领导交流了基金管理经验,主办方还邀请邬贺铨、怀进鹏、倪光南院士作了专题演讲。