工信部何海林：一季度电子信息产业固定资产投资

网易科技讯 4月22日消息，2008年第一季度电子信息产业固定资产投资的情况今日在北京发布，工业和信息化部何海林处长介绍了包括投资情况、结构特点以及形势展望这三方面的内容。

以下为具体发言实录：

工业和信息化部何海林处长：

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们，下午好！下面我向大家通报2008年第一季度电子信息产业固定资产投资的情况。我主要介绍三个方面的内容：

第一，整个产业投资的基本情况。

第二，主要的结构特点。

第三，下一步形势的展望。

首先介绍第一个方面，整个产业投资的基本情况。

今年以来，全国国民经济和固定资产投资增长比较快。第一季度全国工业累计完成投资7912亿元，同比增长26.8%。制造业投资5972亿元，同比增长31.9%，增幅同比提高9%。电力、燃气、水的供应业投资1353亿元，增长6.6%，增幅回落8.2%。主要是因为年初南方的雪灾，电力投资受到了一些影响。这是全国工业投资的情况。

从电子信息产业来看，整体保持稳中有降的态势。从一个方面来看：

1、投资规模平稳增长，增幅呈现回落的态势。全行业500万元以上的项目共完成固定资产投资507.9亿，同比增长22.7%，比06年和07年低了17.3%和5.2%，比全国工业增幅低了4.1%。

2、新开工项目增长缓慢。全行业新开工项目602个。新开工项目计划投资额是419亿元，同比增长13.2%。单个新开工项目投资额达到6990万元。

3、从到位资金来看，增长放缓。企业自筹资金比重提高。全行业到位资金是841亿元，同比增长9.9%，增幅比去年同期低了31%，其中企业自筹资金比重提高，共完成投资401亿元，同比增长47%，增幅比上年同期提高9%。占总到位资金的比重48%，比同比提高12%。但是利用外资继续呈现负增长，到位资金是163.5亿元，同比下降34%。

从主要的结构特点来看，有三个方面的结构特点：

1、行业投资格局出现调整，计算机、电子元器件行业增长较快。随着技术升级、全球正兴起更换整机产品的热潮，特别是对笔记本电脑、新型元器件需求日益增加。电子元件投资是122亿元，同比增长24.2%，比全行业高了1.5%，同时电路板投资下降了5.7%。家用视听行业投资是12.7亿元，增长2.6%，其中以彩电行业为主的家用影视设备行业投资出现下降，投资是10亿元，同比下降4%。通讯设备行业投资也出现下降，降幅为1.8%。电子器件投资增长放缓，同比增长仅为5.5%，其中集成电路受全球市场周期性放缓的影响，投资仅增长4%。光电器件投资下降，仅3%。去年投资量比较大，基数比较大，所以今年投资没有那么多。

2、各投资主体增幅差别比较大，外商投资继续下滑。前三个月，内外资企业表现差异比较大，一方面，三资企业投资出现负增长。前三个月累计投资是469亿元，同比下降2.6%。其中，外商投资企业完成投资112亿元，同比下降4.7%。港澳台投资企业完成投资是101亿元，同比下降8.6%。从去年来看，外商投资下降，但是今年出现一个新的特点，港澳台投资也开始下降。去年港澳台投资增速比较快，达到40%左右。但是今年开始出现下降，这跟整个宏观环境变化有很大关系。

内资企业增幅迅猛，前三个月同比增长64%。私营企业投资增长最快，累计完成投资67.9亿元，同比增长68.5%。在整个内资企业投资比重，比去年提高了1%。

3、东部地区增长放缓，中西部地区比重提高。从区域来看，东部同比增长7.9%，低于全行业14.8%，比去年同期低了15.5%。中部地区累计完成投资是92亿元，同比增长75.7%，增速比全行业高了53%。西部地区累计完成投资54.5亿元，同比增长112%，增速同比提高29%。

分省市来看，投资量最大省市是江苏、广东、四川三个省。三个省累计完成投资占全国投资的一半左右。增长最快的地区分别是湖北、四川、重庆、安徽。这几个省市增幅超过100%。东部沿海地区几个省市增速出现下降或者放缓，像江苏、广东、上海。

对今年下半年形势的展望：

从下一步来看，产业投资形势不容乐观，存在变数比较大。

1、国际经济与市场形势变化将影响产业投资的增大。当前国际经济形势复杂严峻，全球经济增长放缓，美国次贷危机和美元持续贬值对国际经济和金融市场带来较大冲击。石油、粮食、其他原材料价格持续上涨，全球经济通胀压力不断增大，贸易保护主义和技术壁垒花样不断翻新，这一些因素影响着全球电子信息产品市场的增长。据国际权威咨询机构预测，今年电子信息产品市场整体发展速度将低于上年，增幅比去年下降1%。受市场放缓的影响，全球IT支出和投资增速有所放缓。2008年全球IT支出将低于6%，比上年下降1%。

从今年来看，因为国际形势的变化，对整个行业的影响已经表现出来。高局长已经介绍过情况，整个行业的出口同比下降8%。整个出口下降对整个产业的投资影响比较大。

2、国内宏观形势和政策调整对投资带来一定冲击。

一方面，国家宏观调控措施将影响产业投资的增长。目前国家为遏制国内经济从较快转向过热的势头，将调控固定资产投资作为重要的举措，并且实施货币从紧，在土地供应上采取更加严格的措施。特别是东部地区的工业用地，现在已经越来越少。因此整个产业的投资受此影响，会有所减缓。当然，如果能够争取将信息产业作为投资的扶持的领域给予倾斜，并且引导地区将信息产业作为经济结构升级突破口，宏观的调控措施对产业的投资冲击将有所弱化。

另外一方面，加工生产的成本比较优势弱化，导致部分外资转移的扩大。高局长也介绍了，去年开始，国家宏观政策还有环境不断的调整，特别是表现在人民币升值加快，两税并轨，新的劳动合同法生效，加工劳动管理强化，节能减排的要求日益提高，这一些因素导致国内生产制造成本逐步上升，原有比较优势有所弱化。从去年开始，外资企业开始出现将部分投资转移越南、菲律宾等周边国家。去年我们做了一些调查，很多沿海地区的外资企业将一些新增投资逐步转移。从今年来看，这一种现象有扩大的趋向。

3、技术融合升级带来投资领域的变化。当前信息技术升级带来产品更新换代，特别是随着数字化、网络化、平板化、融合化、服务化趋势的深入，智能手机、平板电视、网络设备、笔记本电脑、新兴元器件、软件和网络服务等领域将保持较快的发展。全球市场投资增速有望保持两位数增长。从国内产业来看，十七大提出来信息化和工业化的融合。目前各个部门、各个地方积极将这一个精神落实到具体领域，有利于电子信息产业改造传统产业的步伐，促进传统产业发展。

新一代通讯产品的投资将继续增长。平板显示器件的投资也会快速的增长。

还有一些传统产品的投资将逐步萎缩，特别是技术含量比较低的计算机外设，像软盘驱动器、针式打印机等等的投资会减少。

4、对外投资前景看好。从国际市场上来看，一些新兴市场投资前景广阔。

一方面，以印度、俄罗斯为主的国家，这一些国家市场巨大。信息化建设不断深入，电子信息产业投资前景日益看好。

另外一方面，以越南和菲律宾为主。这一些国家在地理位置、人力成本上，有一定的优势，适合发展加工制造。近几年在招商引资上出现了很多优惠政策，希望了大量跨国公司的投资。投资增速将保持20%以上的增长。

从国内来看，本土企业竞争力不断提高，通过对外投资调整结构驱动力日益增加，部分大企业国际化探索走向正规。从宏观环境来看，为了促进经济结构和贸易结构升级，出台了鼓励对外投资的政策，这为扩大对外投资提供了有利的条件。

所以，对外投资有一定机遇，但是也面临一些挑战。像宏观政策环境的条件，使不确定因素增多，形势比较复杂。引导企业加快结构调整和适应宏观环境变化，才能保证2007年平稳发展的势头。预计全年投资增速为25%以上。