第六届中国政府网站绩效评估结果发布会

2008年1月11日，由国务院信息化工作办公室主办、中国软件评测中心承办的“第六届（2007）中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会”在北京人民大会堂三层小礼堂隆重召开。

国务院信息办杨学山副主任出席会议并致辞。杨学山分析了我国信息化的形势和任务，肯定了政府网站建设的进展和网站绩效评估的积极作用，要求紧紧围绕贯彻落实党的十七大精神，全面落实“十大七”对信息化发展的战略部署，要求进一步围绕发展社会主义民主、行政管理体制改革、建设服务型政府，加快政府网站建设，提高政府网站质量，普及政府网站使用。

受国务院信息办委托，中国软件评测中心开展了中国政府网站绩效评估工作。与往年不同的是，2007年度评估机构在研究分析国务院部委职能特征的基础上开展了分类评估，对各级政府网站建设维护情况进行了日常检测，广泛开展了用户认知度和满意度调查，首次将日常检测和用户调查结果纳入了评估指标体系范围。从评估结果来看，2007年我国政府网站建设呈现以下特征：

一是关注民生，解决人民群众关心的问题。今年，国信办倡导各级政府网站围绕教育、医疗卫生、社会保障、交通出行和公用事业五个重点领域开展了“百件实事网上办”活动，在促进教育公平、完善医疗保险、拓宽就业渠道、规范住房交易、方便交通出行等方面发挥了积极作用。抽样结果显示，共有257家政府网站结合重点领域加强了服务资源整合，设置了服务专栏，为解决社会公众关心的热点、难点问题创造了条件。

二是整合服务资源，改善投资环境。天津、武汉等地整合服务资源，在线提供企业注册、纳税申报及多种行政许可服务，提高了政府办事效率；商务部、海关总署网站提供的进出口信息查询和办事服务，为企业开展国际化经营创造了条件。

三是切实服务“三农”，增加农民收入。农业部、科技部、商务部、国家粮食局等部门加大农业科技推广力度，及时发布农产品供求信息，促进了科技成果转化和产品流通，增加了农民收入；黑龙江、山东等地通过网站推动涉农信息资源整合，引导特色农业发展，在推动农业产业结构调整方面发挥了积极作用。

四是加强市场监管，规范市场秩序。质检总局、国家药监局、商务部、农业部及时发布产品质量、食品、农资和农村日用消费品的有关监管信息，有效保护了城乡消费者权益。

五是扩大公众参与，促进行政管理创新。北京、深圳、成都等地不断完善公众参与渠道，主动公开政府办事流程和办理结果，提高了公众参与的积极性，保障了公众基本政治权利。

六是政府网站自身建设水平显著提升。2007年，随着西藏自治区政府网站的开通，标志着省级政府网站拥有率达到了100%。国防科工委、西安、广州等49家政府网站全面梳理政务信息资源，构建了比较完整的信息公开目录，提高了信息公开规范性。上海、武汉、大连等23家政府网站的办事指南数量超过了1300项，表格下载数量超过了900条，丰富了服务内容。北京、浙江、安徽、四川等地深入分析用户需求，围绕流程整合资源，策划开展了场景式服务，提高了服务针对性。

根据中国软件评测中心的调查评估结果，2007年，具有面对社会行政办事、服务职能的国务院部委网站绩效排名前10名依次为：商务部、农业部、交通部、国防科工委、科技部、国家质检总局、信息产业部、国家环保总局、国家税务总局、水利部。省级政府网站绩效排名前10名依次为：北京市、上海市、浙江省、广东省、安徽省、陕西省、海南省、天津市、黑龙江省、四川省；地市级（包括计划单列市和省会城市）政府网站绩效排名前10名依次为：广州市、深圳市、成都市、武汉市、青岛市、苏州市、杭州市、厦门市、无锡市、大连市。

会上，商务部、农业部、国防科工委、国家质检总局、北京市、天津市、四川省、广州市、西安市、邯郸市等代表，分别介绍了在政府网站建设方面的经验和做法。

来自中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅、最高人民法院、最高人民检察院以及国务院76个部门、28个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团和部分地市、县的代表共700余人参加了会议。