【世界看两会】国际社会聚焦中国“十五五”开局：稳字当头、向新而行，确定性赋能世界

中国日报网3月10日电 3月4日，2026年全国两会正式启幕。“十五五”开局之年，中国全国两会意义特殊，备受国际社会关注。

3月5日提请十四届全国人大四次会议审查的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（下称《纲要（草案）》），提出了“十五五”时期主要目标和重大任务。过去五年的发展成果与2025年的亮眼答卷，为这一远景目标筑牢坚实根基。

2025年，面对多重压力，中国经济展现出强大韧性，保持稳健运行，国内生产总值（GDP）同比增长5%，经济社会各领域迈向更高质量发展。今年的政府工作报告中列举了中国去年在科技领域取得的众多新突破，展现了中国在人工智能（AI）、生物医药、机器人、量子科技等领域的研发与应用领先地位。

美国智库史汀生中心在1月发布的一份报告中指出，中国以顶层设计强化科技创新，这体现了其前瞻性规划的优势。该中心认为，中国将AI视为基础设施，通过自上而下的产业政策以及设计与生产的深度融合，将AI快速应用于制造业、港口、电网、医院和消费品等领域。

美国有线电视新闻网（CNN）认为，未来五年，中国将致力于运用创新技术推动经济转型升级。中国在AI大模型、人形机器人以及电动汽车等领域的发展令人鼓舞，新的五年规划将进一步激励创新，提升中国的经济实力和国际影响力。

从全球视角来看，为深度融入全球经济，中国承诺积极扩大自主开放，推动外贸稳规模优结构，扩大双向投资合作，推动高质量共建“一带一路”。政府工作报告提出，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，有序扩大数字领域开放，压减跨境服务贸易负面清单。全面深入参与世贸组织改革，维护和发展开放型世界经济。

在全球不确定性上升、短期主义盛行的当下，《纲要（草案）》也为世界提供了罕见的战略信心与政策连续性。《纲要（草案）》提出，未来五年，中国将努力使国内生产总值增长保持在合理区间、各年度视情提出，为到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番、达到中等发达国家水平打好基础。

路透社认为，“十五五”规划《纲要》是中国的战略蓝图，将阐明产业升级、技术创新、环境保护等经济和社会发展的政策重点和长期目标。这份蓝图将涉及中国如何提振消费、推动技术创新和扩大先进制造业规模的具体举措。

围绕推动“十五五”目标任务落实落地，统筹考虑战略性、牵引性和连续性，《纲要（草案）》提出6方面109项重大工程，涵盖从因地制宜发展新质生产力到保障和改善民生的各个方面。

地缘战略分析师伊姆兰·哈立德在美国《欧亚评论》网站的专栏文章中表示，2026年中国全国两会标志着全球经济发展的转折时刻。他提到，中国向消费驱动型模式转变，为全球经济带来了全新机遇。“对全球南方而言，中国不再只是原材料采购方，更成为数字基础设施和绿色能源领域的关键合作伙伴。”

哈立德指出，在全球经济寻找新增长引擎的当下，稳定的中国是全球经济不可或缺的“稳定锚”。

（编译：高琳琳 审核：齐磊 韩鹤 王成孟）

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