津甘同聚力 协作谱新篇——2025年津甘东西部协作工作纪实

天津市援建静宁县肉牛育肥基地。本文图片均由天津市对口支援甘肃工作前方指挥部 提供

新甘肃·甘肃日报记者 马国顺

志同者，不以山海为远！

2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期和“十四五”规划收官之年，天津市与甘肃省秉持结对同频促发展30年的默契和信任，同心同向、携手并肩，以强化组织领导为根本，以产业协作为主线，以助民增收为核心，以协作共赢为目标，扎实推进“四项行动”，创新实施“三个专项”，超额完成《2025年度东西部协作协议》全部目标任务，“津陇共振兴”成为东西部协作的亮丽品牌，为甘肃打好过渡期收官战注入了强劲动能，书写了新时代山海携手、共促振兴的精彩答卷。

津甘携手结硕果 实干兴陇显成效

产业协作是津甘协作的重中之重，两地立足甘肃资源禀赋和天津产业优势，聚焦甘肃省“牛羊菜果薯药粮种”八大产业集群，推动特色产业从“单打独斗”向“聚链成群”转变，从“传统种养”向“延链强链”升级，让特色产业成为甘肃乡村振兴的“硬支撑”。

天津与甘肃协同实施120个特色优势产业延链补链强链项目，贯通产加销、融合农文旅，全方位增强产业核心竞争力。2025年，两地以共建46个产业园区为载体，高质量举办“津陇共振兴”合作交流洽谈大会，组织300余家企业赴甘对接，达成合作协议109个，签约金额达121亿元，新增引导189家企业到甘肃投资，实际到位资金58.28亿元，分别完成协议任务的3.8倍和11倍，产业协作的规模与质效双双实现大幅度提升。

天津农业专家指导甘肃农户种植技术。 

一个个特色产业集群在津甘协作中拔节生长，成为助农增收的“金名片”。

围绕平凉红牛产业，天津协同实施103个产业项目，助力崆峒区获批“平凉红牛国家级现代农业产业园”，推动平凉市牛饲养量突破百万头，品牌价值达222.8亿元，带动4.1万名群众通过养殖、务工、订单种植嵌入产业链；立足环县“中国羊谷”定位，支持肉用羊、奶山羊、黑山羊“三羊开泰”产业体系建设，打造全链条发展新模式；助力兰州高原夏菜种植面积突破100万亩，产量超220万吨，“兰州高原夏菜”区域品牌价值超330亿元。

科技赋能更让产业发展如虎添翼，天津累计建成13个津甘双地科技特派员专家工作站，“津科帮扶”在线服务平台入驻专家1370名，推动118对津甘科研院所结对共建，榆中县的百合“覆草保墒”技术实现亩均增收超8000元，庄浪县的丹参深加工让产品附加值提升40%以上，一支“带不走”的科技人才队伍，为甘肃特色产业发展注入了持久动力。

精准施策聚合力 热心帮扶暖民心

民之所盼，政之所向。

天津始终把助民增收作为协作工作的出发点和落脚点，从就业帮扶到消费协作，多点发力、精准施策，让群众的“钱袋子”越来越鼓，幸福感越来越强。

在就业帮扶上，天津坚持“稳岗+造牌”双轮驱动，改造提升724个帮扶车间，吸纳农村劳动力就业2.4万人，2025年帮助甘肃农村劳动力实现新增就业5.79万人，其中脱贫劳动力4.46万人，分别完成协议任务的2.2倍和2.5倍。

同时聚焦新质生产力发展需求，打造“津甘护工”“津甘飞手”等38个特色劳务品牌，其中全国首创的“津甘飞手”劳务品牌，为甘肃培训低空经济技能人才1200余名，帮助122人实现稳定就业，环县“数字就业基地”依托天猫国际客服岗位，让810名群众足不出户实现就业，“静宁果农”更获评“全国脱贫地区特色劳务品牌”，劳务协作从“送岗位”向“育品牌”转变，让群众就业更有质量、更有奔头。 

天津助力静宁苹果走向全国。

在消费帮扶上，天津借力国际消费中心城市建设和京津冀协同发展优势，推动“甘味出陇”“甘味出海”，揭牌成立“甘味”农产品天津港运营中心，组织开展“甘味”展销活动28场次，全年消费帮扶金额达54.27亿元，完成协议任务的7.7倍。

创新推出“电商赋能、价值共创”产销对接模式，引导天津伍创电商在甘肃建立直采直供基地和直播供应链基地，培育190余个农产品品牌，联动12家平台开展125场直播助农，惠及2.4万户农牧民，近2年线上线下带动农牧产品销售额达2.65亿元。

“消费+文旅+体育”的多维协同模式更让“甘味”品牌深入人心，天津持续开展“津诚所至·协作同甘”女排公益赛暨电商直播，在18家品牌餐厅推出63种“西部套餐”，让甘肃“甘味”农产品走进天津千家万户，从“卖产品”到“塑品牌”，从“线下销”到“云上卖”，津甘消费协作实现了渠道拓面、品牌提质、效益升级。

山海同心凝深情 交融奋进启新程

协作共赢，方能行稳致远。

天津始终坚持“当地所需、天津所能”，从财智投入到重点帮扶，从文旅融合到社会动员，全方位、多层次深化津甘协作，推动两地从“单向帮扶”向“双向奔赴”转变，从“山海相望”到“同心同行”。2025年，天津市精准实施帮扶项目749个，资金拨付率超90%；坚持“硬选人选硬人”，顺利完成第四、五批援甘前指压茬交接，选派203名党政干部、1267名教师、医生、农技等专技人才赴甘帮扶，8名干部人才获评甘肃省乡村振兴先进个人，1名干部获评甘肃省民族团结进步模范个人，援甘前指获评甘肃省乡村振兴先进集体和甘肃省民族团结进步模范集体。 

针对12个国家乡村振兴重点帮扶县，天津持续加大倾斜力度，县均资金投入超过一般县45%，选派挂职干部、专技人才598人，县均人数超过一般县30%。发挥教育医疗优势开展“组团式”帮扶，为重点帮扶县选派157名医生，助力8家人民医院全部建齐胸痛、卒中、创伤等“五大中心”；推广“组团式”教育帮扶模式，连续两年中考普通高中上线率达100%。对易地搬迁集中安置区实施24个产业发展和设施建设项目，让搬迁群众稳得住、能致富。 

天津市宝坻区组织的东西部协作成果展。

文旅融合成为津甘协作共赢的新纽带，天津发起“天津市民游甘南”文旅惠民活动，搭建专属线上平台，发放文旅惠民卡8000张，推动甘南州夏河至天津航线复航，打造“津迭号”旅游大巴，让甘南州的生态资源优势转化为群众增收渠道。天津还投入资金实施35个农文旅融合项目，榆中县“老家·浪街”、临潭县冶力关花庙村民宿等成为网红打卡地，6个乡村振兴重点帮扶村被甘肃省推荐为农文旅特色乡村，实现了“旅游兴、产业旺、百姓富”。 

社会力量的广泛参与，让津甘协作的底色更浓。

在刚刚过去的一年，天津动员村（社区）、企业和社会组织等社会力量积极开展社会帮扶，在榆中县“8·7”山洪灾害发生后，迅速募集款物100余万元支持当地抗洪救灾和灾后重建，用实际行动诠释了山海同心的深厚情谊。津甘两地还深化学校、医院结对帮扶，共建114所“天津市教育协作示范校”，选派417人次医疗专家赴甘诊疗，全年诊疗门急诊患者19.3万余人次，实施手术8000余台次，让甘肃群众在家门口就能享受到优质的教育医疗服务。 

天津援助本土企业赋能升级。

2025年，津甘东西部协作交出了一份亮眼的成绩单，实现了从“输血式帮扶”到“造血式赋能”的转变，从“产业协作”到“全方位融合”的升级。

潮平岸阔催人进，奋楫扬帆正当时。站在“十四五”收官与“十五五”谋划的交汇点，津甘两地将持续深化产业、人才、科技、文旅等各领域协作，不断拓展协作空间、提升协作质效，让山海同心的情谊更加深厚，让协作共赢的道路越走越宽。