大江时评：中央一号文件“新提法”勾勒“三农”发展新图景

　　一年之计，莫如树谷；治国之道，重在强农。2月3日，《中共中央  国务院关于锚定农业农村现代化  扎实推进乡村全面振兴的意见》正式对外发布，这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件，也是“十五五”首个中央一号文件。细读这份文件，诸多富有深意的“新提法”跃然纸上。战略之变、路径之新，共同勾勒出一幅目标更明、路径更清、动力更足的“三农”发展新图景。

　　夯实粮食安全“压舱石”，战略底线更稳固。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。今年的中央一号文件，将“粮食产量稳定在1.4万亿斤左右”的历史性目标郑重写入。这是基于连续两年全国粮食产量站稳1.4万亿斤台阶的坚实底气，彰显着中国粮食安全的基础前所未有地牢固，“端稳端牢中国饭碗”的意志坚如磐石。同时，文件明确“提升农业综合生产能力和质量效益”“坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓”。这三个“一起抓”，是系统思维，更是战略远见——守护的不仅是产量的“数量”，更是发展的“质量”与“效益”；关注的不仅是当下的收获，更是可持续的产能和农民持续的获得感。

　　激活乡村振兴“新动能”，发展路径更清晰。“新提法”背后是新思路，指引新实践。“健全常态化帮扶政策体系”“提高监测帮扶精准性时效性”……今年的中央一号文件对实施常态化精准帮扶作出系统性部署，旨在构建长效机制，推动帮扶工作从阶段性安排向稳定性、规范性制度转型，确保政策连续稳定。值得一提的是，“无人机”“机器人”作为 “新农具” 首次被写入中央一号文件。农业的未来，必然是科技的未来；发展新质生产力，田野就是广阔的主战场。另外，从“发展‘小而美’文旅业态”，到“培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景”，一幅科技赋能、业态蓬勃、生机无限的现代乡村产业画卷正徐徐展开。

　　不断增强农民“获得感”，价值落点更温暖。农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。今年的中央一号文件将“积极促进农民稳定增收”置于突出位置，直面挑战，精准施策。一方面，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，健全种粮农民收益保障机制。另一方面，培育壮大县域富民产业，统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持。这瞄准的正是农民增收的两大核心——经营性收入和工资性收入。发展的最终目的是造福人民。文件强调“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设” ，不搞“一刀切”、不搞齐步走，其精髓就是“为农民而建”。未来的乡村，必定是望得见山、看得见水、记得住乡愁，更能让现代生活条件落地生根、让农民过上更加富裕美好生活的地方。

　　2026年中央一号文件中的每一个“新提法”，都是一个清晰的路标，一次有力的动员。在推进中国式现代化的新征程上，农业如何更强、农村如何更美、农民如何更富？答案就在这些“新表述”“新提法”中——“常态化”彰显战略定力，“无人机”标注创新高度，“一起抓”体现系统思维，“小而美”描绘振兴愿景……让我们以中央一号文件为指引，扎扎实实，一步一个脚印，在广袤田野上书写乡村全面振兴的辉煌新篇章。

　　（姚隽）