云南基层医疗水平再升级——群众家门口看病更方便|医疗服务|医疗机构|卫生室|转诊

云南基层医疗水平再升级——群众家门口看病更方便

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（原标题：云南基层医疗水平再升级——群众家门口看病更方便）

人民要幸福，健康是基础；云南要跨越，健康是保障。

近年来，云南省把保障人民健康放在高质量发展的首要位置，不断提升全省基层医疗卫生服务水平。通过基层医疗服务水平再升级，推动实现全省各族群众看病就近、就地、就优。

卫生健康工作干得怎么样，群众最有发言权。云南省通过着力强基层、固基础、保基本，让群众在家门口看病更方便。以下是全省部分地方的创新经验做法。

创新举措、夯实基础

龙陵县“一院两区”模式破解边疆就医难：地处高黎贡山南麓、怒江峡谷畔的龙陵县勐糯镇，曾因山高路远、雨季交通受阻、医疗资源匮乏，让群众就医难成为急难愁盼。2023年9月，龙陵县创新推行“一院两区”模式，由县人民医院全面托管勐糯镇中心卫生院，成立勐糯院区，精准破解这一难题。作为“一把手”工程，新院区仅7个月便完成搬迁。新院区占地48亩，开放床位250张，配备GE16排CT等先进设备26台（套），诊疗环境与硬件水平大幅提升。

同时，总院持续下沉优质资源，累计派出6批31名多学科专家驻点帮扶，接收34名医务人员进修，带动院区开展新技术57项、手术842台，门诊年接诊10.5万人次，出院人次同比增长29.11%，危急重症救治能力显著提升。依托“一院两区”一体化运作，两地实现医疗信息共享、检验结果互认，建立绿色双向转诊通道，统一慢病药品目录，同步开展义诊与健康宣教。如今，勐糯院区辐射怒江下段，让群众在家门口就能享受优质医疗服务，分级诊疗格局逐步形成。

元谋县“行走的医院”让基层医疗触手可及：元谋县以“行走的医院”模式与“互联网+医疗”为抓手，掀起基层医疗革新，让优质服务扎根田间地头，筑牢群众健康屏障。全县构建“1+11+N”医疗体系，为11家乡镇卫生院、73个村卫生室配备100个全科医生助诊包、30余项远程检测设备及73辆巡诊摩托车，划分3个医疗网格，43名远程医生与136名助诊医生联动，实现服务无死角。村医携带助诊包巡诊，心电图、超声等数据实时上传，三分钟内可获县医院诊断，疑难病症可通过“健康180”平台对接上级医院及时处置。

专家帮扶带教赋能，1886名医务人员下沉网格，村卫生室升级为“健康前哨”，常见病、急症处置能力显著提升。医共体总医院搭建绿色转诊通道，村县两级无缝对接，转诊效率大幅提高。如今，县乡村三级医疗网络互联互通，健康宣教、义诊覆盖全域。

设施升级、资源下沉

昭通市优质医疗资源下沉点亮群众家门口的“心”希望：乌蒙山腹地的昭通，曾因心血管诊疗资源匮乏，患者需远赴昆明、成都就医，经济负担重且易延误病情。省级区域医疗中心——云南省滇东北中心医院的建成运营，彻底改变这一现状。医院采用校地合作模式，由昆明医科大学全面托管，重点打造心血管等五大中心。2022年与云南阜外心血管病医院签约后，推行“双主任制”，累计派驻常驻专家95人次，每月保持8名以上专家驻院，全方位助力学科发展。

心血管病中心细分9个亚专业组，开放床位268张、介入导管室4间。通过“手把手教、面对面带”，培养35名业务骨干，本地能独立手术的医生从3人增至16人，获评国家心血管中心肺动脉高压专科联盟“达标单位”。2024年1月至2025年7月，中心完成手术52954台，为群众直接或间接节省开支上千万元，让乌蒙山群众在家门口就能享受省级水平诊疗服务。

马关县“四轮驱动” 助力基层医疗机构提档升级：马关县聚焦“活乡级”目标，以“管理、技术、设备、信息”四项驱动为核心，全力推进基层医疗机构提质达标建设，顺利通过省级验收，实现从无到有的突破。

管理赋能上，选派资深管理骨干入驻，建立和完善“PDCA”循环管理体系，按“有制度、有计划、有落实、有追踪、有整改”五步骤规范流程，提升管理与运行效能。技术引领方面，37名县级专家下沉开展“传帮带”，通过临床带教、手术指导等，累计完成手术36台、落地新技术22项、组织培训65次，培养业务骨干，有效破解人才短缺困境，增强医疗服务核心竞争力；硬件升级上，新增CT设备并利用“远程影像诊断平台”，让群众在家门口享受优质诊疗。信息融合层面，依托医共体搭建县域医疗信息一张网，实现数据互联互通，创新“基层检查、云上诊断”模式，微信小程序支持预约挂号、报告查询等功能，让群众在“田间地头”即可便捷就医。

合力帮扶、多维提质

医疗帮扶是推动边疆地区医疗水平提升的关键，人才建设是其中的核心引擎。

元阳县“三维联动”助力边疆医疗事业发展：红河哈尼族彝族自治州元阳县以“长效筑基＋短期惠民＋机制创新”三维模式，借沪滇协作之力精准推进医疗人才建设，让优质资源下沉边疆。“组团式”帮扶团队入驻后，全面修订元阳县人民医院公文、内控等制度，新增20余项管理规范，为人才成长筑牢制度根基。依托“元阳医星”计划，上海专家“老带新+传帮带”定向培育本土年轻医生；打造“三分钟远程医疗圈”，落地60余项新技术，为人才提供实践平台。

通过“彩云英才荟”，14位沪上多学科专家深入基层，开展接诊、教学查房、手术带教及专题讲座，助力本土医护汲取先进经验。“定期驻点+柔性巡诊”“沪滇远程医疗云平台”构建常态化学习通道，科研基金激励两地合作攻关，逐步打造“带不走”的医疗队。去年，医院诊疗人数同比增长10.98%，手术台次增加31.6%，人才队伍壮大与医疗服务能力提升形成良性循环，为边疆群众筑牢健康防线。

华山医院专家精准帮扶南涧：2025年，上海复旦大学附属华山医院8名专家组成的国家医疗队，赴南涧彝族自治县人民医院开展精准帮扶，为边疆医疗注入强劲动能。

专家团队分赴医院神经内科、肿瘤外科等8个重点科室，迅速投入临床工作，累计坐诊300余人次，破解疑难病例40余例。手术台上，专家亲力亲为开展示范手术，成功实施南涧首例“后天性足部畸形矫形术”，填补医院技术空白，同时手把手传授手术要点与风险防控技巧。帮扶中，专家通过查房带教、病例讨论等方式，为本土医护提供全方位诊疗指导。针对全县200余名医务人员开展专题培训，填补多项专业知识空白，专家团队深入乡镇卫生院指导基层医疗。此次帮扶既解决群众就医急难，更搭建起沪滇医疗协作桥梁，助力南涧持续提升医疗服务水平，守护一方百姓健康。