江西以法治之力绘就民生与发展新画卷

2025年，是“十四五”收官、“十五五”谋篇布局之年。省人大监察司法委依法履职、守正创新，在立法提质、监督增效、代表履职等方面亮点纷呈，以法治力量护航民生与发展，推动全过程人民民主落地。

立法有质

立法质量直接关系治理效能。过去一年，省人大监察司法委紧扣法治统一与地方实际，以高质量立法破解实践难题、服务发展大局。

面对新修订《中华人民共和国监察法》实施后留置看护队伍改革需要，省人大监察司法委主动靠前，在前期开展相关执法检查基础上，多次协调相关部门进行专题研究。梳理《江西省公安机关警务辅助人员条例》中与上位法相衔接以及不一致的条款，督促省政府及时提请省人大常委会修改完善。同步推动省公安厅完善辅警履职配套规定，形成“条例+配套细则”的制度闭环，让辅警管理有法可依、有章可循。

法规、司法解释等规范性文件，不是一成不变的教条，只有不断修订、持续更新、与时俱进，才能延续其生命力。

省人大监察司法委加强规范性文件备案审查和法规清理。针对公民提出对相关规范性文件进行合法性审查的建议，在充分研究论证基础上，建议文件制发单位依法进行修改完善。围绕优化营商环境，对照《中华人民共和国民营经济促进法》《公平竞争审查条例》等法规，对提请省人大常委会审议的法规开展全面清理，经过广泛征求意见、充分研究论证后，逐项提出清理意见，推动相关法律法规落地落实。

监督有效

经济发展是硬道理，监督保障是硬支撑。

为整治群众身边不正之风和腐败问题，去年2月至3月，省人大监察司法委聚焦中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理2个全国性重点，基础教育、乡镇财政资金使用、弱势群体补贴发放等5个省级重点领域，听取审议省监委专项工作报告。组成专题调研组分赴赣州、九江等5个设区市，通过听取汇报、实地走访、基层访谈等方式，监督推动纪检监察机关加大整治群众身边不正之风和腐败问题力度。

文化瑰宝，保护为要。去年2月至9月，省人大监察司法委以“守护文化瑰宝”为主题，在全省范围内开展2025年公益诉讼江西行活动。通过省市县三级人大联动，推动检察机关以检察公益诉讼为抓手，督促政府及相关职能部门以法为纲护瑰宝。办理相关案件711件，制发检察建议574件，提起诉讼12件，协同保护不可移动文物1180处、红色资源保护391件，为文化遗产保护筑起法治屏障，相关做法和成效获最高人民检察院肯定。

围绕同一主题，同步开展调研，同步听取和审议“一府两院”专项工作报告。去年，省人大监察司法委创新推进“三同”专项监督改革。2024年，该委以“生态环境保护”为主题，首创“三同”专项监督机制；2025年，又以“实质性化解行政争议”为主题，持续深化“三同”专项监督改革，通过专题调研和加强省人大常委会审议意见跟踪督办，形成监督闭环，监督推动行政复议机关、审判机关、检察机关提升办案质效，打通行政争议化解“最后一公里”。

目前，该做法被省委深改委列入今年全省改革经验推广项目清单，在全省人大系统推广，目前已覆盖11个设区市、65个县（市、区）。

履职有力

人大代表是人民代表大会的主体，是人大工作的成事之基、活力之源。

去年5月至6月，省人大监察司法委围绕“大力提振消费”，协助省人大常委会组织南昌市18名省人大代表赴赣州调研，代表们深入企业车间、商场门店、农贸市场、文旅景点，与经营者、消费者面对面交流，梳理政策落实堵点，形成的调研报告为省委、省政府和赣州市决策提供参考。同时，受省人大常委会委托，组织赴江苏、安徽学习消费品以旧换新、文旅体消费培育、农村消费潜能挖掘等先进经验，为江西消费升级支招。

扎扎实实办好每一件代表建议，让“民意”变“满意”。审议省人大常委会工作报告的11件代表意见建议，与专题监督、调研工作结合起来，落实“领导牵头协调、专人具体负责”工作机制，逐一跟踪督办。省人大监察司法委通过电话回访、座谈反馈，确保建议办理“件件有回音”，最终实现代表对办理过程和结果的百分百满意。

一年来，无论是开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项监督、“三同”专项监督、“守护文化瑰宝”主题公益诉讼江西行活动，还是“十四五”规划执行情况和“十五五”规划纲要编制等专题调研，省人大监察司法委始终让代表深度参与履职全过程，切实发挥桥梁纽带作用，让全过程人民民主落地生根。

雷鹏 江西日报全媒体记者 张瑞颖

编辑：石德璐

审核：周珺