闪电评论 | “万亿”济南，靠什么出圈？

站在大明湖畔，望着那一池碧水，你会想些什么？是“四面荷花三面柳”的千年诗韵，还是“山泉湖河城”的现代天际线？这几天，济南的“两会时间”里，一份沉甸甸的政府工作报告摆在人们面前。近百页的文字，分明是一幅正在徐徐展开的时代画卷，记录着一座千年古城如何在新征程上步履铿锵、从容前行。

筋骨强，脉含温。

“地区生产总值预计超过1.4万亿元”——报告里这个数字很显眼。但更触动人心的，是另一个数字：财政民生支出占比80.1%。如果说前者衡量的是城市的“块头”，那么后者衡量的就是发展的“温度”。

发展为了谁？答案就在这80.1%的民生支出里，就在这近千万件诉求的办理中。

济南的“强”，强在筋骨，更强在血脉。工业经济实现历史性跨越，规上工业企业营业收入突破万亿元大关；127个省级重点项目完成投资约1160亿元，完成率122.3%。但与此同时，新建改扩建中小学、幼儿园20所，公立医疗机构全面停收门诊预交金，改造提升村卫生室1398个……这些细节告诉我们：经济发展的最终落点，是让每一个生活在这里的人，都能感受到实实在在的改善。

老树新，根弥壮。

有人曾说，济南是座“钝感”的城市，厚重有余，灵动不足。但如果你今天再到高新区走走，到齐鲁软件园看看，到正在崛起的济南国际医学中心转转，你会发现自己需要更新认知了。

量子国家实验室济南基地落地见效，世界首例合成生物学王浆酸成功量产，首台国产三代压水堆核电站硼回收系统蒸汽压缩机正式下线……这些专业术语背后，是济南创新基因的深度激活。更难得的是，这种“新”不是空中楼阁，而是深深扎根于这座城市的产业土壤。

济南的传统产业底子厚——钢铁、汽车、装备制造。近些年，济南的发展没有回避这些“老伙计”，而是精心谋划它们的“新活法”：钢铁领域重点发展优特钢、不锈钢等高附加值产品；汽车领域支持比亚迪、吉利、重汽济卡导入高端车型；同时，人工智能、集成电路、航空航天等新兴产业也在加速布局。这种“老树新枝”的辩证法，体现的是一种务实的发展智慧。

“紧盯前沿、沿链谋划、打造生态。”这是济南培育新质生产力的方法论。不是盲目追风口，而是基于自身优势，构建完整的产业生态。

肌理优，韵自生。

城市更新，是当下许多城市面临的共同课题。对于济南这样一座有着4200年建城史的国家历史文化名城来说，这道题尤为复杂。拆旧建新容易，难的是让老城“活”在当下。

报告里提到了几个名字：明府城、老商埠、上新街。这些地方，老济南人都熟悉。如今，它们正经历着“微改造、精提升”。老建筑修旧如旧，青石板路干净整洁，传统民居里开着时尚的咖啡馆、文创店。老人们坐在门口晒太阳，年轻人举着手机拍照打卡。历史与当下，在这里自然交融。

让历史文化与时尚潮流无缝对接。济南的“优”，就优在这种分寸感的把握。不是把老城当成博物馆封存起来，也不是推倒重来，而是像一位手艺精湛的修复师，在保留岁月痕迹的同时，注入现代生活的气息。

轨道交通4号线、8号线陆续通车，总里程达到248公里；93条道路完成建设改造；158条城区支路街巷完成环境综合整治……这些基础设施的完善，就像为城市疏通经络。而32处新建公园、91公里绿道、114处开放共享绿地，则是为城市增加了可以自由呼吸的空间。

百姓富，生态美。

什么是“富”？报告里有个细节：千人口托位数达5.06个，育儿补贴有序发放。对于年轻父母来说，这可能是最实在的“富足”。新增企业养老保险参保人数21.1万人，累计筹集配租型保障性住房18.6万套……这些数字不张扬，却温暖。

什么是“美”？是PM2.5浓度下降34.7%，是好于国家空气质量二级标准的天数越来越多；是国控断面水质连续5年100%优良，是重点泉群22年持续喷涌；是500平方米以上公园达到1324处，是872座山体得到有效保护。

天蓝、水清、地绿成为“天下泉城”的鲜明标识。这些年，济南在环境保护上的投入，老百姓是看得见、摸得着的。现在周末去华山湖、去雪野湖，到处是露营、散步的市民。这种“生态幸福感”，是多少GDP都换不来的。

视野阔，步履实。

报告对“十五五”的谋划，体现了一种高站位。“打造黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展核心增长极”“建设区域性科技创新高地”“打造北方商贸物流中心”……这些定位，不是自说自话，而是基于济南在国家和区域发展大局中的坐标。

但高站位更需要实落点。报告中2026年的十大重点工作，条条具体：开通优化公交线路100条，新建改造供水管网70公里，新增家庭养老床位2000张，培育重点数据企业1400家以上……没有大而化之的口号，都是可量化、可考核的具体任务。

特别注意到，2026年被确定为“项目赋能年”。从“项目突破年”到“项目深化年”再到“项目提升年”，如今已进入“项目赋能年”，这四个“年”的演进，折射出济南发展思路的持续与深化。项目不是为多而多，而是要通过优质项目，为城市发展注入持久动能。

近些年，济南的发展，很接地气，却蕴含着深刻的治理智慧。

不打“糊涂仗”、不搞“花架子”、不当“太平官”——这是对干部作风的要求，朴实有力。

尽心竭力为企业纾困解难、保驾护航，让广大民营企业和企业家在济南投资放心、办事省心、经营舒心、发展顺心——四个“心”，说到企业家的心坎上。

推动学生体质健康优良率不断提升——教育的目标，就这样具体而微。

景致可观、文明可感、幸福可及——十二个字，勾勒出理想城市的模样。

这些话语不华丽，却实在。它们透露出一种治理理念的转变：从管理到服务，从宏观到微观，从追求规模到注重体验。

泉城济南，发展也有一套“泉水哲学”：有创新的源头活水，有务实的前行路径，有为民的温暖情怀。1.4万亿元的经济体量，248公里的轨道交通，310万的人才总量，80.1%的民生支出占比……数字或许终将成为历史。但一座城市在时代变迁中保持的定力、在追求发展中坚守的初心、在拥抱未来时对历史的敬畏，这些精神特质，将如泉水般，持续滋养这片土地，滋养生活在这里的每一个人。（文/陈一钊）