静音车厢扩容，公共治理的柔性答卷

□戴雨蓓（重庆大学）

据中国铁路官方消息，从2月1日起，全国铁路的“静音车厢”服务将大幅扩容，覆盖绝大多数“D”“G”字头动车组，总数超8000列。旅客购票时可自愿勾选选择该车厢，同时需遵守不外放声音、接打电话需离席等约定，这项原本仅在部分线路试点的服务，如今即将成为全国范围内的常态化选项。（1月18日 中国新闻网）

一项试点服务能一步步推广至全国，“静音车厢”的扩容绝不止是安静车厢数量的简单增加。它更像是一场接地气的社会实验，测试着在满是陌生人的公共空间里，契约精神能不能真正落地，还探索出一种介于强制行政命令和完全自发无序之间的柔性秩序。这种秩序不靠强硬约束，全凭每个参与者的自觉，更标志着公共服务从“一刀切”的粗放供给，朝着精准对接需求的精细化方向转变。

从表面上看，“静音车厢”满足的是大家对安静环境的差异化需求，但往深了想，它其实搭建了一种基于自愿选择的新型公共契约。和普通车厢全靠个人自觉不同，静音车厢在购票时就把规则说清楚，让选择权和遵守义务提前对接。乘客主动勾选的那一刻，就相当于做了一次无声的承诺：放弃部分制造噪音的自由，换一个预期中的静谧环境。

不过，这份契约能不能长久维持，关键还在执行的有效性和公平性。报道里提到的“主动遵守、共同维护、适度干预”等原则，勾勒出协作治理的样子。它不靠惩罚性的强制力，而是靠集体监督和乘务员的友好提醒。这种模式能成功，全依赖车厢里大多数人对规则的认同和自觉，进而形成一种自然的同伴压力。就像在普通车厢里，有人外放声音可能会被容忍，但在静音车厢里，这种行为会被周围人的目光悄悄制止，规则也就从纸上的文字，变成了大家实际遵守的行动。在这里，每个人既是规则的受益者，也是规则的维护者。

从公共服务供给的角度看，“静音车厢”的扩容更是精细化转型的生动体现。过去，公共交通服务总追求无差别的标准化，不管乘客需求差异多大，都只能接受同样的服务。但静音车厢的出现，正视了旅客的不同需求。这种“各取所需、各得其所”的思路，投入了额外管理成本，却换来了更高的公共满意度，正是公共服务人性化的重要进步。

当然，这项服务要长久走下去，还面临不少现实考验，比如对违反规则的行为，具体该怎么把握干预的分寸、能不能真的管用？这些问题都需要在长期实践中慢慢磨合、细化规则。但不管怎么说，“静音车厢”能普及本身就传递出积极信号：在这个大家频繁出行、陌生人社交增多的现代社会，我们完全可以通过设计合理的规则和自愿参与的契约，打造更优质、更让人有获得感的公共生活。

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来源：红网

作者：戴雨蓓

编辑：汪敏星

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