大通湖区：40个老旧小区精彩焕新绘就宜居实景

老旧小区改造完工后，小朋友又多了一个游玩的好场所。钟浩摄

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益阳日报全媒体记者 李娜 通讯员 熊雅宁 周帅文

　　1月10日上午，暖阳轻笼着大通湖区千山红镇北汀社区新建的“口袋公园”。滑梯上，孩子们的笑声清脆悦耳；健身区域，老人们舒展筋骨、闲话家常。居民刘元秀牵着孙子的手，望着眼前景象感慨万千：“以前这儿杂草比人还高，垃圾遍地。现在好了，出门就能遛娃、健身，日子越过越舒心！”

　　北汀社区的蜕变，是大通湖区以党建为引领，持续擦亮“筑建先锋益心为民”品牌，是大通湖区老旧小区从“安居”到“乐居”，实现深度焕新最生动的注脚。

　　从“丑出了名”到“美成了诗”

　　“以前我们这儿违建多、垃圾多、矛盾多，停车难、出行难、活动难，‘三多三难’丑出了名。”千山红镇桥北社区葡萄酒厂小区居民谭海军提起过去，一脸苦笑，“雨天一身泥，晴天一身灰，晚上黑得不敢出门。”

　　在大通湖区，这样的老旧小区曾有40个，设施老化、功能缺失、环境杂乱等问题日益凸显，成为居民们的心头之患。2025年，区里投入资金6200万元，对9个片区40个老旧小区实施改造，惠及居民5315户。

　　如今，葡萄酒厂小区楼房面貌焕然一新，沥青路面平整宽敞，路灯、广播等设施一应俱全。一面长达39米的文化墙，用23幅生动彩绘将葡萄酒厂的历史文化与酿造工艺娓娓道来，留住了乡愁，提升了品位。曾经让居民揪心的荒废小道，如今改建成了600多米长的专用步行道。这条“暖心路”连通了镇区与小区，孩子们上学少走三四公里，节约近20分钟。“现在的生活，还真叫‘美成了诗’！”谭海军笑着说。

　　点上结果，面上开花

　　改变，在全区各镇的老旧小区悄然发生，“旧貌换新颜”的故事不断上演。

　　北洲子镇对大东西沟渠两侧实施提质改造，建设群众文化健身微广场，在沟渠两端新建两座便民桥梁，配套修建群众长廊和健身步道，安装了路灯。广场墙体增添了农垦和知青文化元素，贴近居民的历史记忆与情感。“以前没路灯，晚上很少出门，小区冷冷清清。现在路宽了、灯亮了，街坊邻居每晚都出来散步遛狗，热闹了不少。”宏发社区居民袁辉的笑容里满是惬意。再有1个多月，改造将全线完工，这里将成为镇域文化的新地标、居民休闲的好去处。

　　在金盆镇，金兴路南、北片区的改造涉及50栋920户1880名居民。通过改造，两个片区共增加42盏路灯，新扩建1200米排水渠，道路硬化600米、油化5000平方米，新增停车位70个、充电桩10个，人居环境得到显著改善。

　　居民做主，改出幸福感

　　老旧小区改造，千头万绪，众口难调。如何将这件好事办好？

　　“改什么、怎么改，居民说了算！”千山红镇党委书记徐小元一语道破核心“秘诀”。项目启动前，该镇专项工作组先后召开专题协调会21次，精准对接居民诉求，择优推选6名热心居民担任改造项目监督员，广泛征集群众意见建议70余条，保障项目建设合民意、暖民心。

　　大通湖区住房和城乡建设局项目建设管理中心主任李学锋深有感触：“只有真正问计于民、问需于民，才能精准制定符合实际、各具特色的设计方案，避免‘千区一面’。”2024年5月起，区住房和城乡建设局便联合乡镇、社区工作人员及专业设计人员，通过问卷调查、座谈走访等形式，深入一线征求居民意见，累计梳理有效民意40余条。在此基础上，形成了改造工作三步推进思路：第一步聚焦“保基本”，解决屋顶漏水、管道老化、道路破损等民生痛点；第二步发力“提颜值”，推进外立面修缮、道路“白改黑”与亮化；第三步瞄准“补短板”，新增健身广场、停车位、充电桩等设施，全面提升功能。

　　党群同心，共建美好家园

　　“改造的是小区，连通的是人心。”河坝镇银河社区星星小区居民钟侠，为小区从“脏乱差”到“净齐优”连连点赞。通过改造，小区内部道路实现“白改黑”，照明和楼道焕然一新，还设立了智能垃圾分类棚、公共晒衣间等设施。“群众反映强烈的问题，就是我们工作的方向。”银河社区党委书记张洁介绍，社区党委组建了党员先锋队，组织党员上门沟通，带头拆除违章建筑，凝聚共识。截至目前，该社区已动员居民拆除围墙5户，累计长度50余米；拆除各类违章建筑3户，总面积超400平方米。这些空间用于拓宽道路、增建停车场和休闲广场，真正实现了“还空间于民”。

　　尤为动人的是，在金盆镇口袋公园的规划建设过程中，有居民自愿将自家墙体向院内缩进约1米，只为让公共空间更宽敞，方便邻里出行。这看似微小的“一米”退让，丈量出的却是居民共建共享美好家园的宽阔胸怀与温暖情谊。

　　为确保改造成果长效，大通湖区探索构建“四位一体”管理体制，将已改造小区纳入社区规范化管理，建立居民自治共管模式，推行社区党组织领导下的居委会、业委会、网格长、楼栋长协同治理。在项目建设中，严格执行管理办法，实施监理考评和预验收机制，开展安全生产检查140余次，实现“零事故”。0Bk益阳日报媒体云