中国重建太平洋岛国机场跑道，美国又坐不住了

（原标题：中国重建太平洋岛国机场跑道，美国又坐不住了）

文 观察者网 柳白

中企与太平洋岛国的常规工程项目合作，又把草木皆兵的美国“吓坏了”。

据香港英文媒体《南华早报》12月19日报道，中国公司正在帮助密克罗尼西亚联邦重建一座二战时期的机场跑道，引发了美国智库人士的警惕，有人借机炒作称该工程“事关重大”，中国在西太平洋地区的影响力正在不断扩大。

密克罗尼西亚联邦是一个位于太平洋中部地区的群岛国家，由607个大小岛屿组成，陆地面积702平方千米，被西方视作扼守第二岛链的要地。

密克罗尼西亚联邦地理位置

华盛顿智库“捍卫民主基金会”非常驻高级研究员克莱奥·帕斯卡尔（Cleo Paskal）上周在社交媒体上发布了一段视频，显示密克罗尼西亚雅浦州（Yap）一处偏远、面积仅4.5平方公里的沃莱艾岛（Woleai）上，一条机场跑道正在被重建。

帕斯卡尔在12月10日的帖子中写道：“中国公司正在雅浦州沃莱艾岛上重建旧日本帝国时期跑道，此地距离关岛仅600多英里（约965千米）。预计将在本月底前完工。”

据美国非营利组织“哈贝莱外岛教育基金会”（Habele Outer Island Education Fund）运营的哈贝莱研究所（Habele Institute）介绍，这条跑道最初由日本于20世纪40年代初修建，在第二次世界大战期间被美军轰炸机摧毁，随后一直无法使用。

如今，至少有两家中国公司似乎参与了重建工作。

沃莱艾机场跑道重建项目启动（山东省人民政府外事办公室网站）

公开信息显示，今年5月26日，中国民营企业山东恒岳市政工程有限公司承建的密联邦沃莱艾机场跑道重建项目正式启动。密克罗尼西亚联邦总统韦斯利·西米纳、沃莱艾岛酋长代表蒂诺·哈利奇卢尔、山东恒岳市政工程有限公司负责人等出席启动仪式。

西米纳总统指出该项目将有效提升密联邦航空运输能力与安全性，促进交通基础设施建设及互联互通水平，帮助改善当地民生，是进一步深化中密友好合作关系的重要工程。

山东恒岳市政工程有限公司表示将高标准推进项目建设，助力沃莱艾机场升级为当地航空枢纽，服务当地经济社会发展。

10月8日，微信公众号“德州鹏通公路工程有限公司”发文披露，该公司施工管理人员在“十一”假期坚守密克罗尼西亚联邦沃莱艾环礁的机场跑道项目现场。

与马绍尔群岛和帕劳一样，密克罗尼西亚通过《自由联系协定》（Compact of Free Association）与美国保持关系。根据该协定，美国向这三个太平洋国家提供经济援助和军事保护，作为交换，美国获得对其广阔陆地、空域和领海的独家军事使用权。

该协定赋予美国否决任何第三国在密克罗尼西亚建立军事或战略存在的权利，这使得中国在未经华盛顿同意的情况下，将沃莱艾机场用于自身的军民两用目的几乎不可能。

即便如此，美智库人士依然忙不迭大加炒作。

“美国传统基金会”艾利森国家安全中心高级研究员布伦特·萨德勒（Brent Sadler）将此次跑道重建形容为“最新的警示信号”，认为“中国正在有步骤地削弱美国在太平洋的防御架构”。

这位退役美国海军上校12月10日在《国家安全期刊》撰文称：“鉴于事关重大，有必要展开调查，弄清楚又一项涉及军民两用设施的中国投资，是如何在如此长时间内几乎未受阻碍地推进的。”

报道认为，美方的焦虑凸显出美中在这一资源丰富、具有重要战略意义的地区，为争夺外交和经济影响力而不断升级的拉锯战。

2022年，中国与所罗门群岛签署了一项警务安全协议；今年2月，中国又与库克群岛签署了三份谅解备忘录，涵盖基础设施、旅游、技术以及深海矿产勘探等领域。

尽管中方未就密克罗尼西亚项目本身作出公开表态，但中国驻斐济大使馆今年7月表示，多年来中国一直在太平洋地区参与“翻修道路、修建桥梁等务实事务”。使馆强调，“中国无意参与地缘政治竞争或谋求所谓的势力范围。中国的援助不附加任何政治条件。”

眼下，美国政府重新把注意力投向了太平洋岛国。

根据美国2026财年《国防授权法案》，美国国防部将与密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛、帕劳及其他太平洋岛国展开合作，作为“在与中国战略竞争中进一步发挥美国比较优势”的努力之一。

该立法还将美国对密克罗尼西亚雅浦国际机场的资金支持提高了近58%，达到14.95亿美元。

相较于美方的地缘对抗思维，中方始终以合作共赢的开放态度与各国开展合作。

今年5月，中国和建交太平洋岛国举行第三次外长会。各方回顾近年来中国同太平洋岛国关系取得的积极进展，重申将致力于深化相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，推动构建更加紧密的中国—太平洋岛国命运共同体。

11月，中国与密克罗尼西亚联邦、基里巴斯等多个太平洋岛国签署《提升经济伙伴关系框架协定》。

外交部副部长马朝旭会见太平洋岛国驻华使节

12月15日，外交部副部长马朝旭集体会见汤加、基里巴斯、萨摩亚、瓦努阿图、所罗门群岛、斐济、密克罗尼西亚联邦、瑙鲁、巴布亚新几内亚驻华使节及太平洋岛国论坛代表。

马朝旭指出过去一年中国同太平洋岛国关系成果丰硕。太平洋岛国驻华使节感谢中国长期支持岛国走可持续发展道路，愿同中方深化合作，推动双方全面战略伙伴关系不断发展。

来源|观察者网