浙江共富观察：山区县域何以“解题”城乡融合？

　　中新网丽水11月27日电(傅飞扬)“面对大规模人口迁移带来的治理体系重构、文化融合及就业转型等多重挑战，白龙山片区创新构建‘技能提升、就业帮扶、产业造血’全周期发展机制，实现搬迁民众人均年收入突破6万元，较转移前增长近3倍，形成人人有事做、增技又增收的白龙山片区‘街乡共富’经验。”

　　11月27日，白龙山片区“街乡共治、组团发展”推进城乡融合新实践新闻发布会在浙江省丽水市云和县召开，白龙山街道党工委书记占大鲸介绍说。

　　当前，浙江正全力推进以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，推进共同富裕先行示范。对于地处浙西南山区的云和县来说，何以“解题”城乡融合？

　　2023年以来，地域相近、人文相亲、经济相融的白龙山街道、雾溪畲族乡积极响应云和县委、县政府决策部署，试点创新街乡一体化“组团发展”模式，探索出一条城乡融合共治共享共富的新路径，显著提升了下山搬迁民众的幸福感、获得感。

　　在治理协同方面，白龙山街道、雾溪畲族乡立足“小县大城”发展实际，创新提出“街乡共治”党建联建，联合崇头镇党委、大坪社区党委、砻铺村党支部和下沉机关单位等党组织，联动开展组织共建、社区共治、服务共办、增收共促等工作举措。

　　“通过‘街乡共治·村干社用’举措，整合进来的村级组织凭借独特的乡土基因和桥梁身份，在联系服务民众、精准反馈诉求中发挥了‘神经末梢’作用。”白龙山街道党工委委员吴卉举例道，在村级组织及其干部的助力下，原来需要来回城乡跑1天的事务，现在社区里1小时内就能办结，目前已累计办理3000余件，民众满意度显著提高。

　　“乡事城办”“村事社办”正是“街乡共治”服务民生的生动缩影。此外，在养老、医疗、就业等更为广泛的公共服务领域，白龙山片区亦通过资源整合与服务下沉，来满足搬迁进城民众和留守乡镇民众的不同需求。

　　“例如在生活服务方面，我们高度关注‘一老一小’，开设了长者益智坊、幸福学堂、童享课堂等服务，精准提升养老和托育水平。零工驿站内的‘山里山外’服务点，既能帮农户寄售农产品，又能为居民代购生活用品，实现了城乡物资的高效流通。”白龙山街道党工委副书记蓝李俊表示。

　　搬得下来、融得进来，更要富得起来。白龙山片区亦不断拓宽农民增收路径，多元发展促共富。

　　“我们拿计件工资，做得越多赚得越多，像我80多岁了，一天还能赚50多块钱。”上午7时，家住白龙山片区大坪社区的陈奶奶已经“打卡上班”，社区内的木玩共富工坊一片繁忙景象。

　　依托云和县木玩及大坪村盆景产业，白龙山片区整合“云和师傅”、电商达人、党员经纪人等技能人才资源，通过建立木玩、平车、盆景三个共富工坊，布设7个来料加工点位，创新企业与来料加工点定向招工、技术传授等合作模式，为1800多名下山农民提供多元就业岗位。

　　占大鲸表示，这些岗位实现了下山农民家门口灵活就业的需求，带动他们人均月收入超千元，以产业赋能就业，用就业助推共富，切实提升了下山农民的收入水平与生活质量。

　　接下来，白龙山片区将继续坚持全面深化“街乡共治 组团发展”目标定位，为云和打造全国山区县域新型城镇化共富样板贡献力量。(完)