2025年11月27日外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会

郭嘉昆主持外交部例行记者会

《中国日报》记者：中国政府今天发布了《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书。这是中国政府时隔20年后，再次以发布白皮书的方式全面阐述中国的军控、裁军与防扩散政策。请问中方发布新版白皮书的背景和意义是什么？

郭嘉昆：中国曾于1995年、2005年两次发布军控白皮书。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。在这一重要历史节点，中国政府发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书具有重要意义。

当前国际安全和军控形势复杂严峻，局部冲突和动荡多发易发，国际军备竞赛持续升级。人类社会又面临和平还是战争、对话还是对抗、共赢还是零和的抉择，又一次站在历史的十字路口。白皮书系统阐释中国对新时代国际安全和军控形势的看法和政策主张，全面介绍近20年来尤其是党的十八大以来，中国建设性参与国际军控进程的积极努力、务实举措和显著成效，彰显了中国积极引领全球安全治理、维护国际和平与安全的大国责任与担当。

白皮书指出，中国始终建设性参与国际军控、裁军与防扩散进程，积极贡献中国智慧、中国倡议、中国方案，致力于改善国际安全环境，增进国际安全合作，破解国际安全困境，完善全球安全治理。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

发布新版军控白皮书，是中国积极践行全球安全倡议、全球治理倡议的具体举措。无论国际风云如何变幻，中国将始终站在和平一边，站在正义一边，始终是维护世界和平与安全的坚定力量。中国愿同所有爱好和平的国家一道，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，巩固和发展以联合国为核心的国际军控体系，携手构建人类命运共同体。

总台央视记者：我们注意到，日本首相高市早苗在昨天的党首辩论上称，“（日本）根据‘旧金山和约’放弃了全部权利，并无认定台湾法律地位的立场”，中方是否认同这一说法？

郭嘉昆：台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分。《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》等一系列具有国际法效力的文件都确认了中国对台湾的主权。台湾地位问题早在1945年中国人民抗日战争胜利时就已经彻底解决。1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府宣告成立，成为代表全中国的唯一合法政府。这是在中国这一国际法主体没有发生变化情况下的政权更替，中国的主权和固有领土疆域没有改变，中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权，包括对台湾的主权。1972年《中日联合声明》明确，“日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”，“中华人民共和国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场”。

所谓“旧金山和约”是在排斥中、俄等二战重要当事方的情况下，对日本单独媾和而发表的文件。这一文件违反1942年中、美、英、苏等26个国家签署的《联合国家宣言》中关于禁止与敌国单独媾和的规定，违反《联合国宪章》和国际法基本原则，其对台湾主权归属等任何涉及中国作为非缔约国的领土和主权权利的处置都是非法、无效的。

高市早苗首相对具有充分国际法效力且在《中日联合声明》和《中日和平友好条约》等双边文件中明确强调的《开罗宣言》《波茨坦公告》避而不谈，却唯一突出非法无效的“旧金山和约”，这再次表明，她时至今日仍不思悔改，仍在持续损害中日四个政治文件精神确定的中日关系政治基础，无视联合国权威，公然挑战战后国际秩序和国际法基本准则，甚至妄图煽炒所谓“台湾地位未定论”。这是错上加错，中方对此坚决反对，国际社会也应高度警惕。我们再次敦促日方切实反思纠错，撤回错误言论，以实际行动体现对华承诺，以实际行动履行作为联合国会员国起码应尽的义务。

《北京青年报》记者：上周，李强总理在出席二十国集团领导人第二十次峰会期间宣布，中方同南非共同提出《支持非洲现代化合作倡议》，备受各方关注。发言人能否介绍《倡议》主要内容和中方考虑？

郭嘉昆：发起《支持非洲现代化合作倡议》是习近平主席同南非总统拉马福萨在2024年9月中非合作论坛北京峰会期间达成的重要共识。李强总理在二十国集团约翰内斯堡峰会上宣布中南两国共同提出倡议，受到各方普遍关注和高度评价。国际社会普遍认为，倡议体现了中方在支持非洲现代化事业中的引领作用，将进一步提升非洲自主发展能力，为全球南方发展振兴注入强劲动能。

倡议紧扣二十国集团峰会主题，聚焦非盟《2063年议程》，体现非洲所想所需所盼，呼吁国际社会在对非合作中坚持公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全六大原则，将贸易便利化、绿色发展、减贫惠民、全民健康、气候变化、企业本地化发展、价值链增值等领域列为合作重点，支持非方探索符合自身国情的现代化道路，提升在国际事务中的发言权和代表性，反映了当前非洲各国的普遍呼声，发出了弘扬多边主义的时代强音。

中国是非洲现代化事业的鼎力支持者和真诚同路人。支持非洲现代化是国际社会的共同责任。中方呼吁所有非洲国家和主要发展伙伴积极支持和参与倡议，尊重非洲自主选择现代化道路的权利，支持非洲实现和平与发展的努力，为非洲早日实现现代化作出实实在在的贡献。

现场记者提问

深圳卫视记者：据报道，日本在野党党首就高市早苗参与党首辩论时所作表态评论称，高市不再提及具体事例，实际上撤回了此前的答辩。中方是否认同这种说法？

郭嘉昆：日本首相高市早苗错误言论严重违背中日四个政治文件精神，破坏中日关系政治基础，引起中国人民强烈公愤。“不再提及”和“撤回”错误言论是两码事，性质完全不同。日方妄想通过“不再提及”淡化、搪塞、掩盖高市首相的严重错误言论，是掩耳盗铃、自说自话，中方绝不接受。

日本广播协会记者：据报道，美国总统特朗普要求日本首相高市早苗在涉台问题上降调。这是否是受到此前中美元首通话的影响？

郭嘉昆：美日领导人通话是美国和日本之间的事情，我们不作评论。台湾问题是中国的内政，不容任何外部势力干涉。

总台国广记者：近日，联合国人权理事会单边强制措施对人权负面影响问题特别报告员杜晗访问古巴，并在初步报告中指出，美国制裁对古巴经济和人道主义局势造成严重影响，违反多项国际法准则，呼吁美国立即取消所有对古巴单边强制措施。请问中方对此有何评论？

郭嘉昆：我们注意到有关消息。报告与不久前联大再次以压倒性多数通过的关于终止美国对古巴封锁的决议完全一致。

中方一贯反对美国对古巴封锁制裁。我们敦促美方认真倾听国际社会的正义呼声，立即取消对古巴封锁制裁，将古巴从“支恐国家名单”中移除。

总台华语环球节目中心记者：据报道，近期泰国洪涝灾害已导致全国至少41人死亡。请问中方有何评论？是否有中国公民在洪灾中伤亡？

郭嘉昆：近日泰国南部持续强降雨引发多地严重洪涝灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。中方向泰国受灾民众表示慰问，相信在泰国政府的坚强领导下，灾区人民一定能早日重建家园。

据我们了解，目前暂无中国公民伤亡。

记者向郭嘉昆提问

延伸阅读

当地时间11月26日，日本首相高市早苗在国会出席了就任后的首次党首辩论。针对其涉台言论引发中日关系恶化一事，日本最大在野党、立宪民主党党首野田佳彦追问她应该承担何种责任。

野田佳彦首先就中日关系表示：“虽然日美同盟是日本外交与安全保障的基石，但中日关系同样重要——即便再过一百年，两国仍是邻国这个事实也不会改变，构建互利共赢的基本关系至关重要。”

他还指出，10月末的中日首脑会谈“确认了基于战略互惠关系等大局观的基本方针”。然而，自11月7日众议院预算委员会上高市首相答辩称台湾有事“可能构成存亡危机事态”后，“遗憾的是，中日关系陷入了冷淡”。

野田佳彦当面质问高市

野田佳彦进一步表示：“台湾问题本应遵循模糊战略，与他国保持步调一致，而日本单独明确立场只会损害国家利益，这是否属于独断专行？对于因此导致的中日关系恶化，你认为自身应承担何种责任？”

然而，面对野田佳彦追问其责任认知，高市早苗未正面回应。对此，野田再次表示，“我的问题是，对于因首相发言引发的当前局面，你如何看待自身责任？”

据悉，政党领袖辩论于2000年作为议会改革的一部分引入日本国会，其模式效仿英国议会首相的“质询时间”，时长大约45分钟，每个问答环节大约持续一分钟，并且以生动的互动交流为基础。

高市11月7日在国会答辩时就“台湾有事”表示，如果伴随出动军舰和使用武力，可能会构成“存亡危机事态”。根据日本法律，如发生被认定为威胁日本的“存亡危机事态”，即便并未直接遭受攻击，日本也将可以行使集体自卫权。10日，高市在国会答辩时坚称，其言论遵循日本政府的一贯见解，无意撤回。

连日来，高市早苗的涉台错误言论也在日本国内引发质疑和批评，多名日本国会议员要求她撤回相关言论。野田佳彦、鸠山由纪夫及石破茂三位日本前首相，也先后对高市早苗挑衅言论发出警示。