关键词读懂“十五五”丨陆海统筹：守护碧海银滩，激活蓝色经济新引擎

（制图：齐佳萌）

央广网大连11月19日消息（记者刘培俊 见习记者丁一 易博闻）前不久发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国。

我国作为陆海兼备的海洋大国，拥有1.8万公里的大陆海岸线及1.1万多个海岛。“十四五”时期，我国海洋经济发展势头强劲，经济总量再上新台阶。自然资源部发布的《2024年中国海洋经济统计公报》显示，2024年我国海洋经济总量首次突破10万亿元，其中海洋旅游业增加值达16135 亿元，同比增长9.2%，充分彰显了“碧海银滩也是金山银山”的绿色发展内涵。海洋，正成为稳增长重要力量和经济发展新引擎。

在“蓝色市场”的强劲驱动下，各地滨海城市加速布局海洋文旅、生态保护修复，在守护碧海银滩的基础上拓展发展空间。作为新时代东北振兴“跳高队”、“一带一路”建设的海上战略节点，大连正以高水平开放激活海洋发展活力，让海洋经济成为城市增长新引擎。

养海护海：文旅兴带动人气旺

海洋旅游因污染少、就业拉动强、产业链长、附加值高，成为沿海地区高质量发展的重要抓手。

11月15日，2025第二届辽宁城市足球超级擂台赛总决赛落幕，大连队主场夺冠，5万余名观众现场助威。赛事以“足球+文旅商”融合模式，搭配“城超市集”、非遗文创、农副产品展销等配套活动，本溪赛区还推出“踏秋赏枫”主题线路，“十五冬”展演区的冰雪项目也吸引球迷互动，打造沉浸式消费体验。

11月15日，大连梭鱼湾足球场内，球迷热情高涨（央广网记者 刘培俊 摄）

这场赛事已成为当地文体旅商融合的亮眼名片。不止如此，大连梭鱼湾足球场中超联赛场均观众数稳居亚洲第一。赛事带动旅游购物、餐饮住宿等完整消费链条，2025年1月至9月大连入境游客数同比增长71.60%，创1984年以来新高；国庆8天入境游同比增73.65%，订单量占全省60%以上，海洋旅游成功撬动城市活力。

海王九岛的“凡可屿海”民宿露台上，店主李文娟正直播海鸥掠过海草床的美景，清澈海水中的海参礁清晰可见。“数年前这儿还是无人问津的滩涂，如今远海的鱼都回来了！” 她的话音刚落，手机视频弹幕里“求地址”的留言便刷屏。

这片获评“和美海岛”的海域，如今成为爆款打卡地，离不开当地的全链条扶持。2023年庄河市王家镇启动“民宿＋”升级工程，通过“设计补贴＋手续代办＋运营培训”模式，将传统渔家乐改造为精品民宿。李文娟的民宿从“硬板床”升级为“全屋智能”，客房单价翻倍，旺季订单量却同比增长200%。2024年，王家镇旅游综合收入突破2亿元，民宿产业直接带动300余名村民就业，人均年增收超4万元。

大连以海洋文化为特色，加快推动海洋“文体旅”高质量融合发展（央广网发 姜媛媛 摄）

“大连的2211公里海岸线，既是‘蓝色项链’，更是‘黄金动脉’。”大连市文旅局副局长董悦表示。目前，大连97%的近岸海域保持优良水质，20个重点景区实现岸线贯通，金石滩、星海湾—老虎滩—棒棰岛等景点勾勒出“人海和谐”画卷，港东五街、梭鱼湾等网红地持续火爆。2024年，大连接待游客 1.73亿人次，旅游总收入1765.3亿元，同比增长18.2%。今年国庆中秋双节期间，大连入境游创历史新高，接待入境游客同比增加73.65%，订单量占全省总量的60%以上，“到大连来看海”成为城市热门名片。

海洋文旅的辐射力还在不断延伸。大连积极打造“跟着邮轮游大连”品牌，2024年预计接待国际邮轮18个航次，服务游客超3万人次。到2026年，“爱达”邮轮大连始发航次将增至8个，邮轮旅游成为提升国际消费能级的重要支撑。开海节俗、海岛慢游、海钓体验、海鲜美食等多元业态，让大连以海为卷、以文化为笔，绘就出生态与经济共生的蓝色图景。

产业强海：资源禀赋转化发展动能

大连因海而生，海洋渔业、船舶制造等传统产业根基深厚，是构建现代海洋产业体系的核心支撑。

鲜爽的鱿鱼丝、厚实的裙带菜、弹牙的海参，这些海珍品承载着大连渔业的良好口碑。在普兰店区平岛海域的鑫玉龙国家级海洋牧场示范区，人工鱼礁的投放构建了优良的海洋生物栖息环境，海藻成为海参的天然饵料，无需人工投喂，仅需监测水质、温度并观测生长情况。

大连“蓝色粮仓”实力雄厚，拥有32处国家级海洋牧场，海水养殖产量居全国首位。2024年，大连虾夷扇贝产量16.8万吨，约占全国总量的90%；裙带菜产量17.8万吨，约占全国70%；海参年产量8.2万吨，约占全国28%，夯实了渔业产业优势。

2025大连航商大会上展示的“液态阳光”技术（央广网记者 刘培俊 摄）

船舶制造是大连的传统强项。全球最大吨位集装箱船改造维修、全球最大甲醇双燃料动力集装箱船用曲轴下线、国内最大单体高端风电铸件智能制造基地落地，一项项行业突破，彰显了大连在高端海工、清洁能源装备领域的硬核实力，也见证了这座工业重镇向“高精尖” 转型的坚定步伐。

科技是经略海洋的核心驱动力。大连拥有30余所高等院校和14个科研院所，依托人才优势建设英歌石科学城，加速培育新兴产业。目前，大连已建成各类科技创新平台612家、全国重点实验室10家，科技成果本地转化率达43％。

同时，大连加强海洋生物多样性保护，守护“大连蛇岛—老铁山候鸟栖息地”，建设泊石湾生态型综合性公园。良好的生态环境助推海洋文旅蓬勃发展，形成“生态优—文旅兴— 经济强”的良性循环。

向海而兴、向海图强，是推动中国式现代化的蓝色动力。“过去几年，大连在海洋科创、高端海工装备、海洋文旅融合等领域已取得突破，为海洋经济高质量发展及服务国家战略打下了坚实基础。未来，若能持续深化科技、产业、业态的协同发展，并将陆海统筹理念融入实践，大连将更好地夯实国家海洋强国战略的东北支点，让海洋经济成为推动城市高质量发展的核心动力。”大连海事大学航运经济与管理学院经济贸易系主任李焱教授说。

海浪声声中，这座城市正以陆海统筹为指引，在向海图强的道路上稳步迈进，为海洋强国建设贡献大连力量。