让铁规发力 促作风养成——宁夏开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述

　　中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务。

　　自治区党委坚定扛起政治责任，将扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，把握目标要求、精心谋划部署、精准调度推进，全区各级党组织和广大党员干部积极响应、认真参与，推动学习教育一贯到底、见行见效。

　　自治区、市、县三级成立学习教育工作专班，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。自治区党委分2批次派出5个督导组，深入19个问题突出的地方和单位开展督导工作，带动市、县（区）派出87个督导组，对202个地方和单位开展督导工作，多方联动推动解决问题。

　　从黄河之滨到六盘山麓，全区各级党组织坚持学查改一体推进，动真碰硬解决突出问题，推动中央八项规定精神内化于心、外化于行，以实际行动让铁规矩更铁、硬杠杠更硬。

　　自治区推进学习教育的相关做法多次在人民日报、新华社、中央电视台等中央主流媒体宣传报道。

　　以上率下凝聚引领力

　　自治区党委坚持走在前、作表率，以“头雁领航”带动“群雁齐飞”。

　　自治区党委书记李邑飞认真履行第一责任人责任，多次主持召开党委常委会会议、党的建设领导小组会议等，深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，带头深入基层联系点讲授专题党课，主持制定自治区党委领导班子《问题清单》《整治台账》。省级领导同志既抓自身学查改，又抓分管领域落实，形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的生动局面。

　　精准指导强力推动。对标中央要求制定《实施方案》，绘制任务书、时间表，通过视频会议形式对区、市、县三级同步一体作出动员部署。自治区层面工作专班建立“工作提示+实地调研+督导推动”机制，印发《工作提示》《问题答复》等51期，开展2轮全覆盖调研督导。金凤区对滞后党组织“蹲点开方”，平罗县约谈工作推进缓慢的县直部门“一把手”。

　　真信笃行激活内驱力

　　理论上加强学习，思想上才能坚信不疑，意志上才可坚忍不拔，行动上才会坚定不移。

　　坚持把学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神贯穿始终，组织党员干部原原本本学、联系实际学、解读培训学，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　自治区党委全面落实“第一议题”制度，创新完善党委理论学习中心组学习制度和导学解读机制，举办读书班“沉浸式”学习，自治区人大常委会、政府、政协党组通过理论学习中心组学习会研讨交流，带动各级党组织举办理论学习中心组学习会、读书班、干部大讲堂2.88万余场次，“三会一课”、主题党日11.7万多场次，青年理论学习小组7000多场次。

　　自治区党委办公厅创新读书班沉浸学、导学解读联动学、案例剖析互鉴学等方式，自治区党委社会工作部针对新兴领域党员开展云端“同上一堂课”，自治区党委政法委建立政法单位轮值理论学习中心组双月联组学习制度，自治区人大办公厅组建4个联学小组，石嘴山市“基层点单—党校派单—教师接单”模式“精准滴灌”，盐池县“局长论坛”融合情景教学，思想根基越筑越牢。党员干部深刻体悟：“中央八项规定重塑了全党，更改变了中国，作风建设永远在路上！”

　　整改整治彰显行动力

　　坚持以自我革命精神深挖病灶，以严实要求推进集中整治。

　　对标对表深入查摆。自治区党委带头对照“五个进一步到位”重要要求和2个问题清单、28个具体问题、基层“四风”10种隐形变异表现等，结合中央巡视组和生态环保督察移交转办问题整改，梳理查摆9个方面突出问题、18条具体表现。全区各级领导班子及班子成员建立查摆问题清单2.76万余份、查摆问题9.8万多条，普通党员自查问题46万多条。

　　警示教育直击灵魂——坚持把典型案例作为“活教材”，自治区党委召开2次警示教育会，注重用“身边事”教育“身边人”，强调“发现一起严肃查处一起”。自治区纪委监委编印典型案例汇编，推动以案示警。各级党组织召开警示教育会140多场，19.1万人次走进廉政教育基地，60.1万人次观看警示教育片，46.4万人次在“典型案例大家谈”中红脸出汗，推动以案促学、以案促查、以案促改。

　　整改整治从严从实。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，立查立改、即知即改，上下联动解决了一批“四风”陋习和作风顽疾。自治区党委在全区部署开展不担当不作为问题，“政绩工程”、“面子工程”、新官不理旧账问题，民族宗教领域风险隐患问题，力戒形式主义为基层减负问题，违规吃喝、违规收送礼品礼金问题，医疗卫生机构医德医风问题等6项集中整治。对区管领导班子和区管领导干部开展全覆盖政治素质考察；对新增的基建、民生、产业类政府投资项目进行全面排查；深化民族团结进步创建，促进各民族全方位互嵌；公布29条办法防治指尖负担，区直部门文会全口径压减15%以上；坚持风腐同查同治，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题露头就打、严查快处；推动全区81家二级及以上公立医院实现10类363项检查检验结果互认……一些群众反映强烈的作风顽疾得到有效纠治，不正之风基本扭转。

　　坚持用制度管人管事，全区修订完善制度7200余项，《政商交往正负面清单》划清“亲”“清”界限，制度铁笼越扎越紧。

　　情系民生汇聚向心力

　　民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

　　坚持“开门搞教育”，组织党员干部进百姓门、访百姓情、解百姓忧，着力解决群众关心的就业、教育、医疗、“一老一小”等急难愁盼问题，以实际成效赢得群众信赖。自治区将77%以上的财力用于民生，全力推进地质灾害避险搬迁等40件民生实事，带动各级党组织走好新时代党的群众路线，帮助群众解决实际困难。

　　3.6万条群众意见均“收到”——自治区党委组织部选派新一轮4368名驻村干部助力乡村振兴，自治区政府办公厅全面完成国家部署的33个“一件事”上线运行，自治区政协办公厅推动73条群众反映的“关键小事”落实，银川市“千企包联”破解260项难题，中卫市“窗口前移”解决诉求1600件。民生实事温暖人心——全区化解9.8万件急难愁盼问题：自治区自然资源厅为2192户破解“办证难”，宁东基地管委会为59家企业招聘、储备人才近6000人，自治区医疗保障局将儿童孤独症纳入医保兜底保障，固原市将停车场免费时长延长至45分钟。关键时刻彰显担当——暴雨夜同心县2700名党员冲锋抢险，守护万家灯火……

　　通过学习教育，解决了一批“老大难”问题，党群干群关系更加密切，许多群众感慨地说，“学习教育改变了党员作风，也改变了我们的生活，办事越来越顺畅，生活越来越美好”。

　　以学促干形成推动力

　　坚持把开展学习教育同贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神和党中央决策部署结合起来，引导党员干部积极投身中国式现代化宁夏实践，以高质量发展成效检验学习教育成果。

　　自治区党委全面落实“四个统筹”“四项重点任务”，聚力实施“稳增长促发展攻坚年”行动，坚决打赢“六个攻坚战”，上半年全区地区生产总值同比增长5.8%、位居全国第四。各地各部门聚焦建设先行区、创建示范区，全力以赴抓发展、促改革、优生态、惠民生、增团结，推动经济社会发展稳中有进、稳中向好。自治区党委宣传部开展“六个攻坚战”集中采访活动坚定发展信心，自治区党委统战部、自治区工商联牵线搭桥促成全国优强民营企业家来宁洽谈投资，自治区党委金融办组建金融服务实体经济党员先锋队，自治区发改委推动一批重点产业项目落地，财政36条“精准滴灌”实体经济，国资国企重组整合优化布局，吴忠市选派百余名处科级干部“项目管家”一对一助企纾困。

　　这场学习教育，既是一次思想淬火、作风锤炼的政治洗礼，也是一曲以清风正气护航现代化建设的塞上长歌。

　　踏上新征程，全区各级党组织必将持续抓好中央八项规定精神贯彻落实，保持定力、严管严治，推进作风建设常态化长效化，切实以优良作风凝心聚力、真抓实干，不断开创事业发展新局面，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章提供坚强作风保障。（记者 王溦）