【地评线】飞天网评：织密监督网，给农村“三资”戴上“紧箍咒”

　　农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）是乡村振兴的“钱袋子”“家底子”，直接关系亿万农民的切身利益。据报道，河南省纪检监察机关以规范集体经济合同为切入口，靶向整治“三资”管理乱象，为乡村振兴清障护航。这一实践深刻揭示了一个道理：管好“三资”既是守护民生福祉的底线要求，更是激活乡村发展动能的关键一招。

　　一条鱼要存活，先得扎紧鱼篓；一口井要长流，先得砌牢井壁。作为全面推进乡村振兴的重要物质基础，农村集体“三资”不仅是集体的“家底”，更是农民群众的“命根子”。然而，部分地区集体经济合同签订随意、履约不严，有的合同年限长、收益低，有的资产出租暗箱操作，甚至滋生“抽屉合同”“人情合同”“阴阳合同”等问题。这些乱象的背后，是制度“笼子”扎得不紧、监督“触角”伸得不深的症结。当集体资产沦为“无主之物”，资金使用缺乏刚性约束，贪腐风险便乘虚而入。河南查处的案例显示，从虚报冒领补贴到侵占土地收益，“三资”微腐败不仅直接损害群众切身利益，更啃食着基层群众的获得感，动摇着乡村治理的根基。 

　　农民的幸福感，藏在集体资产的增值里、公共服务的改善里、公平正义的阳光里。规范“三资”管理，是守护这些幸福密码的关键抓手，更需“当下改”与“长久立”并重。面对长期积弊，河南省纪检监察机关没有止步于个案查处，而是以“查改治”一体化推进，着力构建长效机制：针对合同管理乱象，聚焦签订、履行、变更等关键环节制定“合同合规性审查清单”，明确禁止“口头协议”“阴阳合同”等违规行为；针对村级财务混乱痛点，推行“村财乡管”制度，实现资金流向全流程可追溯、全链条可监督。这种“靶向治疗+系统施治”模式，是全国纪检监察机关织密监督网、给农村集体“三资”戴上“紧箍咒”的生动缩影，让农民的幸福感从“纸上”落到“账上”。

　　监督力量的整合与下沉，是破解“三资”监管难题的关键。农村集体“三资”管理涉及面广、专业性强，单靠纪检监察机关“单打独斗”难以奏效，必须发挥纪检监察机关的监督执纪优势，联动职能部门的专业力量，推动监督资源整合、力量下沉，形成“1+1>2”的监督合力。尤其要激活群众监督的“一池春水”，通过村务公开小程序、集体资产公示栏等载体，让村民对“三资”底数看得明、对流程能监督、有问题可质询。实践证明，治理“三资”顽疾，不能靠“头痛医头”的权宜之计，必须抓住制度建设这个“牛鼻子”，将监督探头架到群众身边，让每一笔资金使用公开透明、每一项资产管理落地见效。

　　规范农村集体“三资”管理不仅是经济工作，更是关乎基层政权建设的政治任务。“三资”管理规范有序，乡村发展才有底气、有活力。要坚持问题导向、系统思维，将制度建设贯穿始终、监督责任压紧压实，切实管好集体“家当”、守护群众“钱袋”，推动农村集体“三资”管理从“一时规范”走向“长效有序”，真正成为乡村振兴的“压舱石”和“助推器”，重塑基层治理新生态，不负时代，不负人民。

　　（林伟）

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