不断生长的善治样本——再访芦淞区龙凤庵村见闻

株洲日报全媒体记者/杨凌凌 通讯员/罗金鹏

芦淞区白关镇龙凤庵村，当年毛泽东考察农民运动到访的这片热土，一场静水深流的变革正在发生。

2023年4月，湖南省委书记沈晓明将龙凤庵村定为基层党支部工作联系点。两年两次踏访调研，并留下“让老百姓日子越过越红火”的殷切嘱托。

如今，这句话已化作村干部案头精准到户的民生台账——52名邻长骑着电动车穿梭在阡陌，智能大棚里的“白关三瓜”搭上市场快车，这个村庄正用65万元村集体收入、200元包月的长者食堂，书写着党建引领乡村振兴的芦淞样本。

从“小马拉大车”到“轻装上阵”

“以前找村干部办事，总见他们埋在文件堆里。”村民袁阿姨将一沓材料递给正在田间巡查的村干部时笑道，“他们比我们还先知道谁该办社保退休手续了。”

这场转变始于2023年夏。

芦淞区以龙凤庵为试点，启动“刀刃向内”的改革：57项村级不应承担事务被取消，村干部从“报表员”变回“办事员”；村干部传统坐班制改为服务下沉，554户村民家门被逐个敲响，256件诉求在田埂上被收集。

这组数字背后，是基层治理“去行政化”的芦淞实践。

“以前找村干部去村委，现在村干部来家里。”村民张利民的话，道出了减负的真谛。

52名邻长化身“流动服务站”，公章跟着村民需求跑，龙凤庵村用行动证明：减负不是减责任，而是让服务更精准。

从“规划图纸”到“市场赛道”

“村里的事让村民做主。”对于龙凤庵村的村民们来说，这并不是一句空话。

2023年，龙凤庵村庄规划编制时，村支两委和规划团队用三个月时间走遍22个村民小组，召开12场屋场座谈，将“怎么发展产业”“村里基础设施如何优化”等乡音，转化为图纸上的等高线。

这份带着泥土气的规划，还催生出“白关三瓜”的产业创新。村里投资50万元新建“白关三瓜”示范基地，独具本土特色的白关丝瓜、长青冬瓜、香玉甜瓜在大棚里舒展藤蔓。村级集体经济合作社积极参与市场经济，独资成立龙凤庵经济发展有限公司，市场化运营。2024年底，龙凤庵村集体收入突破65万元，较两年前增长5.6倍。

“我们不仅种瓜，更在种品牌。”龙凤庵村党总支书记张川介绍，各级政府大力支持，市场经营主体努力开拓精深加工，丝瓜被加工成月饼、气泡水、丝瓜酒等产品。“村庄所能”精准对接“市场所需”，让传统农业焕发新生。

从“民生清单”到“幸福账单”

中午11时40分，龙凤庵村长者食堂里饭菜飘香。

独居老人张大爷的饭桌上，三菜一汤旁多了降压药；独居的李奶奶家，送餐的老人顺手修好漏水管。当城里人纠结“养老机构太贵”，这里的老人笑道，“200元在长者食堂吃出幸福感。”

龙凤庵村的丝瓜基地里，初三学生采摘新鲜的白关丝瓜。70岁的老党员在百年枫树下讲述“星火故事”。当城里的孩子在补习班间奔波时，这里的少年正用沾满泥土的双手，触摸着更广阔的天地。

党建引领，乡村振兴，村民的生活越过越甜。正如沈晓明今年6月27日在龙凤庵村为基层党支部党员讲党课时中所言：“加强农村基层党组织建设，关键在于走好新时代党的群众路线，干得成事情，拢得住群众，经得起检验，让老百姓过上更好的生活。”

编辑：李毅哲

二审：胡乐

三审：高晓燕