【地评线】徽评：从“营商”到“赢商”，安徽做对了什么？

日前发布的《中国法治发展报告（2025）》显示，安徽省政府在2024年度中国政府透明度指数排名中居全国第7位，其中优化营商环境指标得分与广东省并列全国第3位。在之前的全国工商联2022年度和2023年度“万家民营企业评营商环境”中，安徽省市场环境指标连续两年位居全国第四。

优化营商环境之难，难在向最难处“动刀”，向体制机制障碍发起攻坚战。从“第四”到“第三”，从“营商”到“赢商”，安徽营商环境的进阶之路，是一场以企业需求为圆心、以政府自我革命为动力的深刻变革。近年来，安徽将优化环境作为“一把手”工程，聚焦市场主体和人民群众办事创业的痛点难点，向任何损害营商环境的行为“亮剑”，向任何阻碍营商环境建设的行为“开刀”。从“证照分离”改革的源头“瘦身”，到“一业一证一码”的审批流程再造，再到“无证明城市”建设对办事材料的彻底“免提交”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，用好“放大镜”对照情况看清问题，用好“显微镜”找到突出矛盾点，用好“望远镜”寻求解决路径和方法，一步一个脚印逐个攻坚克难，每一步都是对行政壁垒的精准爆破。这背后是敢于刀刃向内、动真碰硬魄力。

技术赋能是安徽提升营商效能的加速器。安徽敏锐把握数字时代脉搏，将“互联网+政务服务”作为关键突破口，构建政策精准直达、审批高效便捷、要素保障有力、政商关系亲清的发展新格局。从“皖事通”平台的“一网通办”到“皖企通”惠企资金“直达快享”，从长三角“跨省通办”的便利到“高效办成一件事”的流程重塑，数字技术正深度重构政务服务生态。如今，全省99.3%的依申请事项支持线上办理，213项政务服务事项全国范围“跨省通办”、179项服务事项及应用实现长三角地区“一网通办”。比如，安徽创新搭建“免申即享”平台，实现惠企资金兑付“一网通办”“直达快享”。截至2025年4月底，已通过平台兑付财政资金187.9亿元，惠及企业4.1万家，让惠企政策资金应纳尽纳、兑付手续应免尽免、市场主体应享尽享，助力经济高质量发展

营商环境的终极检验，在于能否厚植产业沃土，构筑要素高效集聚、创新充分涌流的强磁场。“便利度”只是起点，产业生态“含金量”才是核心竞争力。通过聚焦人工智能、新能源汽车、高端装备制造等战略产业，安徽以“链主”企业为牵引，吸引上下游配套企业集聚，形成了蔚来汽车、科大讯飞等带动的千亿级产业集群，实现了从“单点企业”到“产业森林”的聚变。打造具有国际竞争力的营商环境，是安徽深度融入全球产业链、价值链的必然选择。从外商投资企业境内再投资免登记试点的突破，到“徽动全球”伙伴计划、海外仓布局及国际合作产业园建设，安徽正加速融入全球价值链，以更高水平开放塑造“近悦远来”的强磁场。外资企业也用实际行动看好安徽、深耕安徽。近期，安徽省认定7家外资研发中心和1家跨国公司地区总部，覆盖智能制造、电子信息、生命健康、高端装备等战略性新兴产业，均为行业领军企业。

营商环境没有最好，只有更好。跻身全国“三甲”，这份荣耀来自过去、属于现在，更是激励安徽向更具吸引力、竞争力、影响力营商环境新高地进发的新起点。展望未来，安徽将以更大的决心和魄力打造一流营商环境，像保护眼睛一样保护营商环境，以营商环境之“优”、促市场主体之“强”、谋高质量发展之“进”，为美好安徽建设提供坚强保障。（作者 北中）